Документ утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 05.05.2012 N 454

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 августа 2008 г. N 599

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.2010 N 44,

от 21.04.2010 N 268, от 24.09.2010 N 749, от 21.11.2011 N 957)

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

2. Утратил силу. - Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 N 957.

3. Признать утратившими силу акты Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

4. Установить, что лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов и эксплуатации взрывоопасных производственных объектов, выданные до вступления в силу настоящего Постановления, действительны до окончания указанного в них срока.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

 

Утверждено

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 12 августа 2008 г. N 599

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.02.2010 N 44,

от 21.04.2010 N 268, от 24.09.2010 N 749)

 

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории Российской Федерации (далее - лицензируемая деятельность).

2. Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов предусматривает выполнение работ и услуг на опасных производственных объектах в соответствии с перечнем согласно приложению.

3. Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).

4. Лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов (далее - лицензия) предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, установленном для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.

5. Лицензионными требованиями и условиями при эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов являются:

а) соблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, установленных статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

б) соблюдение лицензиатом требований промышленной безопасности по готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии на опасном производственном объекте, установленных статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

в) наличие у лицензиата технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, соответствующих требованиям промышленной безопасности, установленным статьей 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

г) наличие у лицензиата разрешения на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта или положительного заключения экспертизы промышленной безопасности в соответствии со статьями 8 и 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

д) организация и осуществление лицензиатом производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

е) наличие у лицензиата декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

ж) наличие у лицензиата договора страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте в соответствии со статьей 15 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

з) наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании взрывопожароопасного производственного объекта.

6. Эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а", "б", "г" и "ж" пункта 5 настоящего Положения.

7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии, в котором указывает виды работ (услуг) в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к настоящему Положению, и документы (копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:

а) копии документов, подтверждающих наличие у него на праве собственности или на ином законном основании взрывопожароопасного производственного объекта;

б) копию разрешения на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасного производственного объекта или копию заключения экспертизы промышленной безопасности;

в) копию декларации промышленной безопасности опасного производственного объекта;

г) копии разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств, выданных в установленном порядке Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору;

д) копию договора страхования ответственности за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в случае аварии на опасном производственном объекте;

е) копии документов (дипломов, аттестатов, свидетельств) о квалификации работников.

8. В случае если копии документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, не заверены нотариусом, они представляются с предъявлением оригиналов.

Лицензирующий орган не вправе требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Положением.

9. При рассмотрении заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с пунктом 7 настоящего Положения документах, а также проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

10. Выданный лицензирующим органом документ, подтверждающий наличие лицензии, должен иметь приложение, содержащее виды выполняемых работ и услуг, являющееся неотъемлемой частью указанного документа.

11. В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий орган выдает его дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.

Дубликат оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка "дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату, а другой - хранится в лицензионном деле лицензиата.

В случае необходимости лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.

12. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в официальных информационных ресурсах лицензирующего органа в течение 15 дней с даты:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении или переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении действия лицензии;

в) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии;

г) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации либо о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

13. Проверка соблюдения лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении лицензируемого вида деятельности проводится лицензирующим органом с учетом требований Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

(в ред. Постановления Правительства РФ от 21.04.2010 N 268)

14. Принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), приостановлении и возобновлении ее действия, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, а также ведение реестра лицензий и предоставление содержащихся в нем сведений осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

15. За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 24.09.2010 N 749)

 

Приложение

к Положению о лицензировании

эксплуатации взрывопожароопасных

производственных объектов

 

ПЕРЕЧЕНЬ

РАБОТ И УСЛУГ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ

ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 N 44)

 

1. Получение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

2. Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением использования муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 N 44)

3. Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением переработки муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 N 44)

4. Хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением хранения веществ на объектах, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным топливом, хранения муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 N 44)

5. Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением транспортирования муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 N 44)

6. Уничтожение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

7. Использование (эксплуатация) оборудования, работающего под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия.

8. Получение расплавов черных и цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов.

9. Ведение горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях.

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 12 августа 2008 г. N 599

 

ПЕРЕЧЕНЬ

УТРАТИВШИХ СИЛУ АКТОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 2002 г. N 595 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 34, ст. 3290).

2. Пункт 103 изменений, которые вносятся в Постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2003 г. N 690 "О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июня 2002 г. N 382 и от 14 августа 2002 г. N 595" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 47, ст. 4543).

4. Пункт 123 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 49 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 7, ст. 560).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 января 2007 г. N 18 "О лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 4, ст. 523).

6. Пункт 24 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2007 г. N 50 "Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст. 760).

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 631 "О внесении изменения в Положение о лицензировании эксплуатации взрывоопасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4899).

8. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 октября 2007 г. N 632 "О внесении изменения в Положение о лицензировании деятельности по эксплуатации пожароопасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 41, ст. 4900).

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 мая 2012 г. N 454

 

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ

ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

 

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 599 "Об утверждении Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст. 3862);

постановление Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 г. N 44 "О внесении изменений в Положение о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 6, ст. 656);

пункт 45 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2010 г. N 268 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 19, ст. 2316);

пункт 44 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2010 г. N 749 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст. 5076).

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

 

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 5 мая 2012 г. N 454

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

 

 

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (далее - лицензируемый вид деятельности).

2. Лицензируемый вид деятельности включает в себя выполнение работ на взрывопожароопасных производственных объектах по перечню согласно приложению.

3. Лицензирование эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - лицензирующий орган).

4. Лицензионными требованиями к соискателю лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности являются:

а) наличие на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются взрывопожароопасные производственные объекты, а также технических устройств, планируемых к применению на взрывопожароопасных производственных объектах;

б) наличие документов, подтверждающих ввод взрывопожароопасных производственных объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые к применению на взрывопожароопасных производственных объектах, а также на здания и сооружения, в которых размещаются взрывопожароопасные производственные объекты, в соответствии со статьями 6, 7 и 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

в) соответствие технических устройств, планируемых к применению на взрывопожароопасных производственных объектах, обязательным требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиям промышленной безопасности, установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

г) наличие разрешений на применение технических устройств на взрывопожароопасных производственных объектах, если иная форма оценки соответствия таких технических устройств обязательным требованиям к ним не установлена техническими регламентами, в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

д) наличие деклараций промышленной безопасности в случаях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

е) наличие положений о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на взрывопожароопасных производственных объектах в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

ж) наличие приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на взрывопожароопасных производственных объектах в случаях, если обязательность наличия таких приборов и систем предусмотрена федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиями промышленной безопасности, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

з) наличие разработанных в установленном порядке и получивших положительное заключение экспертизы промышленной безопасности планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах в соответствии со статьями 10 и 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

и) наличие договоров об обслуживании, заключенных с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями, или организация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, собственных профессиональных аварийно-спасательных служб в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

к) наличие создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

л) прохождение руководителем (заместителем руководителя) соискателя лицензии подготовки и аттестации в области промышленной безопасности в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

м) наличие договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на взрывопожароопасном производственном объекте в соответствии с федеральными законами "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте".

5. Лицензионными требованиями к лицензиату при осуществлении лицензируемого вида деятельности являются:

а) наличие на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений и сооружений, на (в) которых размещаются взрывопожароопасные производственные объекты, а также технических устройств, применяемых на взрывопожароопасных производственных объектах;

б) эксплуатация машин и оборудования на взрывопожароопасных производственных объектах в пределах назначенных показателей эксплуатации этих машин и оборудования (назначенного срока службы и (или) назначенного ресурса);

в) принятие минимально необходимых мер по обеспечению безопасности эксплуатируемых на взрывопожароопасном производственном объекте машин и оборудования, предусмотренных их обоснованиями безопасности в соответствии с техническими регламентами;

г) принятие мер по обеспечению безопасности эксплуатируемых на взрывопожароопасных производственных объектах машин и оборудования, предусмотренных их руководствами (инструкциями) по эксплуатации, в том числе при вводе в эксплуатацию, использовании по прямому назначению, техническом обслуживании, всех видах ремонта, периодическом диагностировании, испытании, перевозке, упаковке, консервации и хранении, в соответствии с техническими регламентами;

д) применение на взрывопожароопасных производственных объектах технических устройств, соответствующих требованиям технических регламентов, федеральных норм и правил в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиям промышленной безопасности, установленным нормативными документами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

е) наличие разрешений на применение технических устройств на взрывопожароопасных производственных объектах, если иная форма оценки соответствия таких технических устройств обязательным требованиям к ним не установлена техническими регламентами, в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

ж) обеспеченность укомплектованности штата работников взрывопожароопасных производственных объектов согласно требованиям, установленным в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

з) допуск к работе на взрывопожароопасных производственных объектах лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

и) обеспечение проведения подготовки и аттестации в области промышленной безопасности руководящего состава и инженерно-технического персонала, осуществляющего деятельность на взрывопожароопасных производственных объектах, в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

к) организация и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на эксплуатируемых взрывопожароопасных производственных объектах в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

л) наличие и функционирование приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов на взрывопожароопасных производственных объектах в случаях, если обязательность наличия таких приборов и систем предусмотрена федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиями промышленной безопасности, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

м) наличие положительных заключений экспертизы промышленной безопасности в соответствии с пунктом 5 статьи 7 и со статьей 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

н) наличие деклараций промышленной безопасности в случаях, предусмотренных статьей 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

о) предотвращение проникновения на взрывопожароопасные производственные объекты посторонних лиц в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

п) наличие договоров обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на взрывопожароопасном производственном объекте в соответствии с федеральными законами "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";

р) наличие разработанных в установленном порядке и получивших положительное заключение экспертизы промышленной безопасности планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах и осуществление мероприятий согласно указанным планам в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

с) наличие договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями либо наличие собственных, создаваемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке профессиональных аварийно-спасательных служб или формирований, а также наличие нештатного аварийно-спасательного формирования из числа производственного персонала лицензиата в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

т) наличие создаваемых в соответствии с законодательством Российской Федерации резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий в соответствии со статьей 10 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

у) соблюдение требований к регистрации эксплуатируемых взрывопожароопасных производственных объектов в государственном реестре в соответствии со статьей 2 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

ф) эксплуатация взрывопожароопасных производственных объектов в соответствии с требованиями промышленной безопасности, установленными федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности или до их вступления в силу - требованиями промышленной безопасности, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом "О промышленной безопасности опасных производственных объектов";

х) наличие разрешений на ввод в эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов или наличие положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на взрывопожароопасных производственных объектах, а также на здания и сооружения, в которых размещаются взрывопожароопасные производственные объекты, в соответствии со статьями 6, 7 и 13 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

6. Грубыми нарушениями лицензионных требований при осуществлении лицензируемого вида деятельности являются нарушения лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а" - "е", "з" - "с" и "у" - "х" пункта 5 настоящего Положения, повлекшие за собой последствия, установленные частью 11 статьи 19 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности".

7. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", документы (копии документов), указанные в подпунктах 1, 3 и 4 части 3 статьи 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также:

а) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности и принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях);

б) реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов (орган, выдавший документы, дата и номер регистрации), а в случае отсутствия таких документов в отношении конкретного взрывопожароопасного производственного объекта - сведения о документах, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта, предоставляемые в отношении указанного взрывопожароопасного производственного объекта;

в) реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые к применению на взрывопожароопасных производственных объектах, на здания и сооружения, планируемые к эксплуатации на взрывопожароопасных производственных объектах (наименование органа, утвердившего заключение, дата и номер регистрации документа об утверждении), предоставляемые в соответствии с положениями пункта 5 статьи 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;

г) реквизиты документов, свидетельствующих о согласовании с территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору положений о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на взрывопожароопасных производственных объектах (наименование органа, согласовавшего документ, его дата и номер);

д) реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах (наименование органа, утвердившего заключение, дата и номер регистрации документа об утверждении);

е) реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых к применению на взрывопожароопасных производственных объектах, требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технических устройств, номер и дата выдачи документа), - в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами;

ж) реквизиты разрешений на применение технических устройств на взрывопожароопасных производственных объектах (наименование органа, выдавшего разрешение, дата и номер регистрации этого разрешения), если иная форма оценки соответствия указанных технических устройств обязательным требованиям к ним не установлена техническими регламентами;

з) копии документов, подтверждающих аттестацию руководителя (заместителя руководителя) соискателя лицензии в области промышленной безопасности;

и) копии документов, подтверждающих наличие резервов финансовых средств и материальных ресурсов для локализации и ликвидации последствий аварий;

к) реквизиты деклараций промышленной безопасности взрывопожароопасных производственных объектов соискателя лицензии, в отношении которых статьей 14 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" установлена обязательность разработки указанных деклараций (наименование органа, зарегистрировавшего декларацию, дата и номер регистрации декларации);

л) перечень приборов и систем контроля, управления, сигнализации и противоаварийной автоматической защиты технологических процессов, планируемых к использованию на взрывопожароопасных производственных объектах;

м) копии договоров на обслуживание с профессиональными аварийно-спасательными службами или формированиями и (или) распорядительных документов соискателя лицензии об организации собственных профессиональных аварийно-спасательных служб;

н) копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на взрывопожароопасном производственном объекте, оформленных в соответствии с федеральными законами "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", сроки действия которых истекают не ранее чем через 45 дней со дня приема лицензирующим органом заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

8. При намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указывается новый адрес места осуществления лицензируемого вида деятельности, а также следующие сведения:

а) перечень работ, планируемых к выполнению по новому адресу;

б) копии документов, подтверждающих наличие на праве собственности или ином законном основании земельных участков, зданий, строений, сооружений (единой обособленной части здания, строения и сооружения), необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности на взрывопожароопасных производственных объектах по новому адресу, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих земельных участках, зданиях, строениях и сооружениях), и (или) сведения о документах, предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта;

в) сведения о договорах, заключенных на срок менее 1 года, подтверждающих наличие на законном основании земельных участков, зданий, строений и сооружений, необходимых для осуществления лицензируемого вида деятельности на взрывопожароопасных производственных объектах по новому адресу (дата заключения, наименования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - сторон договора, идентификационные номера налогоплательщиков, срок действия договора), и (или) сведения, предусмотренные подпунктом "б" настоящего пункта;

г) реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов по новому адресу (орган, выдавший документы, даты и номера регистрации документов), а в случае отсутствия таких документов в отношении конкретного взрывопожароопасного производственного объекта - предусмотренные подпунктом "д" настоящего пункта сведения о документах, предоставляемые в отношении указанного взрывопожароопасного производственного объекта;

д) реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые к применению на взрывопожароопасных производственных объектах по новому адресу, а также на здания и сооружения, планируемые к эксплуатации на взрывопожароопасных производственных объектах по новому адресу (наименование органа, утвердившего заключение, дата и номер регистрации документа об утверждении), предоставляемые в соответствии с положениями пункта 5 статьи 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом "г" настоящего пункта;

е) реквизиты документов, свидетельствующих о согласовании с территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору положений о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на взрывопожароопасных производственных объектах по новому адресу (наименование согласовавшего органа, дата и номер документа);

ж) реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах по новому адресу (наименование органа, утвердившего заключение, дата и номер регистрации документа об утверждении);

з) реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых к применению на взрывопожароопасных производственных объектах по новому адресу, требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технических устройств, номер и дата выдачи документа), - в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с техническими регламентами;

и) реквизиты разрешений на применение технических устройств на взрывопожароопасных производственных объектах по новому адресу (орган, выдавший разрешения, даты и номера регистрации разрешений), если иная форма оценки соответствия указанных технических устройств обязательным требованиям к ним не установлена техническими регламентами;

к) сведения о финансовых средствах и перечень материальных ресурсов, зарезервированных для локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах по новому адресу;

л) копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на взрывопожароопасном производственном объекте по новому адресу, оформленных в соответствии с федеральными законами "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", сроки действия которых истекают не ранее чем через 30 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

9. При намерении лицензиата выполнять работы, составляющие лицензируемый вид деятельности, не указанные в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии указываются наименования новых работ, а также следующие сведения:

а) перечень адресов мест осуществления лицензируемого вида деятельности, где предполагается выполнять новые работы;

б) реквизиты документов, подтверждающих ввод в эксплуатацию взрывопожароопасных производственных объектов, на которых предполагается выполнять новые работы (орган, выдавший документы, даты и номера регистрации документов), а в случае отсутствия таких документов в отношении конкретного взрывопожароопасного производственного объекта - предусмотренные подпунктом "в" настоящего пункта сведения о документах, представляемые в отношении указанного взрывопожароопасного производственного объекта;

в) реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые к применению на взрывопожароопасных производственных объектах при выполнении новых работ, на здания и сооружения, планируемые к эксплуатации на взрывопожароопасных производственных объектах при выполнении новых работ (наименование органа, утвердившего заключение, дата и номер регистрации документа об утверждении), представляемые в соответствии с положениями пункта 5 статьи 7 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта;

г) реквизиты документов, свидетельствующих о согласовании с территориальным органом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору положений о производственном контроле, разработанных с учетом выполнения новых работ (наименование органа, согласовавшего документы, даты и номера документов);

д) реквизиты документов об утверждении положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на планы мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах, разработанных с учетом выполнения новых работ (наименование органа, утвердившего заключение, дата и номер регистрации документа об утверждении);

е) реквизиты документов, подтверждающих соответствие технических устройств, планируемых к применению на взрывопожароопасных производственных объектах при выполнении новых работ, требованиям технических регламентов (наименование органа, подтвердившего соответствие технических устройств, номер и дата выдачи документа), - в случае, если наличие таких документов является обязательным в соответствии с требованиями технических регламентов;

ж) реквизиты разрешений на применение технических устройств, планируемых к применению на взрывопожароопасных производственных объектах при выполнении новых работ (орган, выдавший разрешения, даты и номера регистрации разрешений), если иная форма оценки соответствия указанных технических устройств обязательным требованиям к ним не установлена техническими регламентами;

з) сведения о финансовых средствах и перечень материальных ресурсов, зарезервированных для локализации и ликвидации последствий аварий на взрывопожароопасных производственных объектах с учетом выполнения новых видов работ;

и) копии страховых полисов обязательного страхования гражданской ответственности за причинение вреда в результате аварии на взрывопожароопасном производственном объекте по новому адресу, оформленных в соответствии с федеральными законами "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" и "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте", сроки действия которых истекают не ранее чем через 30 рабочих дней со дня приема лицензирующим органом заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

10. При проведении проверки сведений, содержащихся в представленных соискателем лицензии и лицензиатом заявлении и прилагаемых к нему документах (сведений о документах), а также соблюдения соискателем лицензии (лицензиатом) лицензионных требований лицензирующий орган запрашивает необходимые для предоставления государственных услуг в области лицензирования сведения, находящиеся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

11. Представление соискателем лицензии заявления и документов, необходимых для получения лицензии, их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении лицензии (отказе в переоформлении лицензии), приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии, предоставление дубликата и копии лицензии, формирование и ведение лицензионного дела, информационного ресурса, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в информационном ресурсе и реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

12. Проведение лицензионного контроля осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных федеральными законами "О лицензировании отдельных видов деятельности" и "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

13. За предоставление или переоформление лицензии, а также за выдачу дубликата лицензии уплачивается государственная пошлина в размере и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

 

Приложение

к Положению о лицензировании

эксплуатации взрывопожароопасных

производственных объектов

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ВЫПОЛНЯЕМЫХ РАБОТ НА ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ

ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ

 

1. Получение (образование) воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением получения (образования) взрывчатых материалов промышленного назначения и муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

2. Использование воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением использования взрывчатых материалов промышленного назначения и муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

3. Переработка воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением переработки взрывчатых материалов промышленного назначения и муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

4. Хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением хранения взрывчатых материалов промышленного назначения, веществ на объектах, предназначенных для осуществления розничной торговли бензином и дизельным топливом, а также муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

5. Транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", за исключением транспортирования взрывчатых материалов промышленного назначения и муки на предприятиях по производству хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий.

6. Уничтожение воспламеняющихся, ок

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 июня 2003 г. N 344

 

О НОРМАТИВАХ

ПЛАТЫ ЗА ВЫБРОСЫ В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

СТАЦИОНАРНЫМИ И ПЕРЕДВИЖНЫМИ ИСТОЧНИКАМИ, СБРОСЫ

ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ И ПОДЗЕМНЫЕ

ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ ЧЕРЕЗ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ

СИСТЕМЫ ВОДООТВЕДЕНИЯ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ

ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.07.2005 N 410,

от 08.01.2009 N 7, от 30.04.2013 N 393, от 26.12.2013 N 1273,

от 24.12.2014 N 1471)

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления согласно приложению N 1.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.2013 N 393, от 26.12.2013 N 1273)

2. Установить, что нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, в том числе через централизованные системы водоотведения, размещение отходов производства и потребления применяются с использованием коэффициентов, учитывающих экологические факторы, согласно приложению N 2 и дополнительного коэффициента 2 для особо охраняемых природных территорий, в том числе лечебно-оздоровительных местностей и курортов, а также для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, Байкальской природной территории и зон экологического бедствия.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.04.2013 N 393, от 26.12.2013 N 1273)

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.КАСЬЯНОВ

 

Приложение N 1

к постановлению Правительства

Российской Федерации

от 12 июня 2003 г. N 344

 

Нормативы

платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ

стационарными источниками

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.07.2005 N 410,

от 08.01.2009 N 7, от 30.04.2013 N 393)

 

(рублей)

-------------------------------T---------------------------------¬

¦ Наименование ¦Нормативы платы за выброс 1 тонны¦

¦ загрязняющих веществ ¦ загрязняющих веществ ¦

¦ +----------------T----------------+

¦ ¦ в пределах ¦ в пределах ¦

¦ ¦ установленных ¦ установленных ¦

¦ ¦ допустимых ¦ лимитов ¦

¦ ¦ нормативов ¦ выбросов ¦

¦ ¦ выбросов ¦ ¦

L------------------------------+----------------+-----------------

1. Азота диоксид 52 260

2. Азота оксид 35 175

3. Акролеин 68 340

4. Акрилонитрил 68 340

5. Альдегид пропионовый 205 1025

6. Альдегид масляный 137 685

7. Алюминий оксид

(в пересчете на алюминий) 205 1025

(п. 7 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

8. Аммиак 52 260

9. Амины алифатические 683 3415

10. Аммиачная селитра 7,5 37,5

11. Ангидрид малеиновый

(пары, аэрозоль) 40 200

12. Ангидрид серный (серы

триоксид), ангидрид

сернистый (серы диоксид),

кислота серная 21 105

(п. 12 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

13. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2005

N 410

14. Ангидрид уксусный 68 340

15. Ангидрид фталевый (пары,

аэрозоль) 21 105

16. Ангидрид фосфорный 41 205

17. Анилин 68 340

18. Ацетон 6,2 31

19. Ацетальдегид (уксусный

альдегид) 205 1025

20. Ацетофенон

(метилфенилкетон) 683 3415

21. Барий и его соли

(в пересчете на барий) 513 2565

(п. 21 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

22. Белок пыли белково-

витаминного концентрата

(БВК) 2049 10245

23. Бенз(а)пирен

(3,4-бензпирен) 2049801 10249005

24. Бензин (нефтяной,

малосернистый в пересчете

на углерод) 1,2 6

25. Бензин сланцевый (в

пересчете на углерод) 41 205

26. Бензол 21 105

27. 1,3-Бутадиен 2,5 12,5

28. Бутилацетат 21 105

29. Бутил хлористый 30 150

30. Бор аморфный 205 1025

31. Бром 52 260

32. Бензил хлористый

(бензилхлорид) 41 205

33. Ванадия пятиоксид 1025 5125

34. Взвешенные твердые

вещества (нетоксичные

соединения, не содержащие

полициклических

ароматических

углеводородов, металлов и

их солей, диоксида

кремния) 13,7 68,5

35. Винилацетат 13,7 68,5

36. Винил хлористый 410 2050

37. Водород бромистый 21 105

38. Водород мышьяковистый

(арсин) 1025 5125

39. Водород фосфористый

(фосфорин) 2050 10250

40. Водород хлористый

(соляная кислота) 11,2 56

41. Водород цианистый

(водорода цианид,

синильная кислота) 205 1025

42. Вольфрам, вольфрама

карбид, силицид 21 105

43. Гексаметилендиамин 2050 10250

44. Гексан 0,05 0,25

45. Гексахлорциклогексан

(гексахлоран) 68 340

46. Диоксан (диокись этилена) 30 150

47. Дифенилметандиизоцианат 2050 10250

48. Диметиламин 410 2050

49. 4,4-Диметилдиоксан-1,3 513 2565

50. О,О-Диметил-О-(4-

нитрофенил) тиофосфат 257 1285

51. О,О-Диметил-О-(1-окси-

2,2,2-трихлорэтил)

фосфонат (хлорофос) 103 515

52. Диметилсульфид 26 130

53. Диметилформамид 68 340

54. Динил (смесь 25% дифенила

и 75% дифенилоксида) 205 1025

55. Дихлорфторметан

(фреон-12) 10 50

(п. 55 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

56. Дибутилфталат 21 105

57. Дивинилбензол 513 2565

58. Диоктилфталат 103 515

59. Дихлорпропан 22 110

(п. 59 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

60. Диэтиламин 41 205

61. Дихлорэтан 5 25

(п. 61 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

62. Диэтилбензол 21 105

(п. 62 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

63. Диэтиловый эфир 7,4 37

(п. 63 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

64. Диэтилртуть (в пересчете

на ртуть) 6833 34165

65. Железа оксиды

(в пересчете на железо) 52 260

(п. 65 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

66. Железа трихлорид

(в пересчете на железо) 513 2565

67. Железа сульфат (в

пересчете на железо) 293 1465

68. Золы углей: подмосковного,

печорского, кузнецкого,

экибастузского, марки Б1

бабаевского и тюльганского

месторождений 7 35

(п. 68 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

69. Золы прочих углей 103 515

(п. 69 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

70. Зола сланцевая 21 105

71. Изопропиламин 205 1025

72. Изопрен 52 260

73. Изобутилен (2-метилпропен) 21 105

74. Изопропилбензол (кумол) 147 735

75. Кадмий оксид, кадмий

сульфат (в пересчете

на кадмий) 6833 34165

(п. 75 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

76. Кальция оксид 7,5 37,5

77. Канифоль (флюс

канифольный

активированный) 5 25

78. Калий гидросульфат,

калий хлорид 21 105

(п. 78 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

79. Капролактам 35 175

80. Керосин 2,5 12,5

81. Кислота азотная 13,7 68,5

82. Кислота акриловая 52 260

83. Кислота валериановая 205 1025

84. Кислота капроновая 410 2050

85. Кислота масляная 205 1025

86. Кислота борная 103 515

87. Кислота ортофосфорная 103 515

88. Кислота пропионовая 137 685

89. Кислота себациновая 26 130

90. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2005

N 410

91. Кислота терефталевая 2050 10250

92. Кислота уксусная 35 175

93. м-Крезол 103 515

94. Кремний диоксид 21 105

(п. 94 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

95. Кобальт металлический 2050 10250

96. Кобальта оксид 2050 10250

97. Ксилол (смесь изомеров

о-, м-, п-) 11,2 56

98. Ксилидины

(диметиламинобензолы)

(мета-, орто- и пара-

изомеров) 171 855

99. Магний оксид 21 105

(п. 99 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

100. Марганец и его

неорганические соединения

(в пересчете на диоксид

марганца) 2050 10250

101. Меди сульфат хлорид

(в пересчете на медь) 2050 10250

102. Медь (оксид меди, в

пересчете на медь) 1025 5125

103. Мышьяк и его

неорганические соединения 683 3415

104. Мезидин 683 3415

105. Метил хлористый (метила

хлорид) 35 175

106. Метан 50 250

(п. 106 в ред. Постановления Правительства РФ от 08.01.2009 N 7)

107. Метилаль 13,7 68,5

108. Метилен хлористый

(метилена хлорид) 1 5

(п. 108 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

109. Метилмеркаптан 20498 102490

110. альфа-Метилстирол 52 260

111. Метилэтилкетон 21 105

112. Метиловый эфир

метакриловой кислоты

(метилметакрилат) 205 1025

113. Натр едкий (гидрат оксида

натрия, гидрооксид

натрия) 205 1025

114. Натрия оксид 205 1025

115. Натрия карбонат (сода

кальцинированная) 52 260

116. Нафталин 683 3415

117. бета-Нафтол 342 1710

118. альфа-Нафтахинон 410 2050

119. Никель металлический 2050 10250

120. Никеля оксид (в пересчете

на никель) 2050 10250

121. Никель, растворимые соли 10249 51245

122. Нитробензол 257 1285

123. Озон 68,3 341,5

124. Олова хлорид (в пересчете

на олово) 41 205

125. Пентан 0,08 0,4

126. Перхлорбензол 683 3415

127. Пропилен 0,6 3

128. Пропилена окись 26 130

129. Пропиленхлоргидрин 205 1025

130. Пиридин 26 130

131. Пыль древесная 13,7 68,5

132. Пыль извести и гипса 13,7 68,5

133. Пыль каменноугольная 13,7 68,5

134. Пыль коксовая и

агломерационная 41 205

135. Пыль лубяная,

хлопчатобумажная,

хлопковая, льняная 41 205

136. Пыль шерстяная, пуховая,

меховая 68 340

137. Пыль неорганическая,

содержащая диоксид

кремния в процентах:

выше 70 процентов

(динас и др.) 41 205

70 - 20 процентов (цемент,

оливин, апатит, глина,

шамот каолиновый) 21 105

ниже 20 процентов

(доломит, слюда, тальк

и др.) 13,7 68,5

138. Пыль стекловолокна 35 175

139. Пыль стеклопластика 35 175

140. Пыль пресс-порошков 21 105

141. Пыль цементных

производств 103 515

142. Пыль катализатора 41 205

143. Соединения ртути (в

пересчете на ртуть) 6833 34165

144. Ртуть металлическая 6833 34165

145. Растворитель

древесноспиртовой марки А 17,4 87,0

146. Сажа 80 400

(п. 146 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

147. Свинец сернистый

(в пересчете на свинец) 1206 6030

(п. 147 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

148. Свинец и его соединения,

кроме тетраэтилсвинца (в

пересчете на свинец) 6833 34165

149. Сероводород 257 1285

150. Сероуглерод 410 2050

151. Синтетические моющие

средства 205 1025

152. Скипидар 2,5 12,5

153. Спирт амиловый 205 1025

154. Спирт бутиловый (бутанол) 21 105

155. Спирт диацетоновый 7,5 37,5

156. Спирт изобутиловый 21 105

157. Спирт изооктиловый 13,7 68,5

158. Спирт изопропиловый

(пропанол-2) 3,7 18,5

159. Спирт метиловый (метанол) 5 25

160. Спирт этиловый (этанол) 0,4 2

161. Стирол 1025 5125

162. Теллура диоксид 4100 20500

163. Тетраэтилсвинец 51245 256225

164. о-Толуидин 82 410

165. Тетрагидрофуран 11,2 56

166. Тетрахлорэтилен

(перхлорэтилен) 35 175

167. Титана диоксид 5 25

168. Толуилендиизоцианат 103 515

169. Толуол 3,7 18,5

170. Трихлорметан (хлороформ) 68 340

171. 1,1,1-Трихлорэтан

(метилхлороформ) 11,2 56

172. Трихлорэтилен 5 25

(п. 172 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

173. Триметиламин 13,7 68,5

174. Трихлорбензол 257 1285

175. Триэтаноламин 52 260

176. Триэтиламин 15 75

177. Уайт-спирит 2,5 12,5

178. Летучие низкомолекулярные

углеводороды (пары жидких

топлив) по углероду 5 25

(п. 178 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

179. Углерода окись (углерода

оксид) 0,6 3

180. Углерод четыреххлористый 3,7 18,5

181. Фенол 683 3415

182. Формальгликоль

(диоксолан-1,3) 0,4 2

183. Фтор трихлорметан

(фреон-11) 0,2 1

184. Формальдегид 683 3415

185. Фтора газообразные

соединения 410 2050

186. Фтористые соединения,

хорошо растворимые

(гексафторид натрия,

фторид натрия) 205 1025

187. Фтористые соединения,

плохо растворимые

(гексафторалюминат

натрия, кальция фторид

и алюминия фторид) 68 340

188. Фосген 683 3415

189. Фурфурол 41 205

190. Хлор 68 340

191. м-Хлоранилин 205 1025

192. Хлорбензол 21 105

193. Хлоропрен 1025 5125

6+

194. Хром (Cr ) 1366 6830

195. п-Хлорфенол 205 1025

196. Циклогексан 1,2 6

197. Циклогексанол 35 175

198. Циклопентан 21 105

199. 2,5-Циклогександиен-

1,4-диондиоксим 21 105

200. Цинка оксид (цинка окись) 41 205

201. Хлорэтил (этил хлористый) 11,2 56

202. Циклогексанон 52 260

203. Эпихлоргидрин 11,2 56

204. Этиленамин 0,7 3,5

(п. 204 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

205. Этилацетат 21 105

206. Этилбензол 103 515

207. Этиленимин 4100 20500

(п. 207 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

208. Этилена окись 68 340

209. Этиленгликоль 2,5 12,5

210. Этиленхлоргидрин 205 1025

211. Вулканизационные газы шинного

производства 1025 5125

(п. 211 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

212. Диметилфталат 293 1465

(п. 212 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

213. Диэтилфталат 205 1025

(п. 213 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

214. Изобутилбензоат 137 685

(п. 214 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

215. Калий нитрат 68 340

(п. 215 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

216. Кальций гидрооксид, кальций

нитрат 68 340

(п. 216 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

217. Кобальт (соли кобальта

в пересчете на кобальт) 2050 10250

(п. 217 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

218. Мазутная зола

теплоэлектростанций

(в пересчете на ванадий) 1025 5125

(п. 218 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

219. Метилакрилат 205 1025

(п. 219 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

220. Метиламин

(монометиламин) 2050 10250

(п. 220 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

221. Полиизоцианат 205 1025

(п. 221 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

222. Пыль аминопластов 41 205

(п. 222 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

223. Пыль выбросов табачных

фабрик (в пересчете

на никотин) 5125 25625

(п. 223 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

224. Пыль синтетической кожи 205 1025

(п. 224 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

225. Фенилизоцианат 4100 20500

(п. 225 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

------------------------------------------------------------------

 

 

 

Нормативы

платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ

передвижными источниками (для различных видов топлива)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

 

(рублей)

-----------------------------------T-------------T---------------¬

¦ Вид топлива ¦ Единица ¦Нормативы платы¦

¦ ¦ измерения ¦ за 1 единицу ¦

¦ ¦ ¦ измерения ¦

L----------------------------------+-------------+----------------

Бензин неэтилированный тонна 1,3

Дизельное топливо тонна 2,5

Керосин тонна 2,5

Сжатый природный газ тысяча

куб. метров 0,7

Сжиженный газ тонна 0,9

------------------------------------------------------------------

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Нормативы

платы за сбросы загрязняющих веществ в поверхностные

и подземные водные объекты, в том числе

через централизованные системы водоотведения

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 01.07.2005 N 410,

от 30.04.2013 N 393, от 26.12.2013 N 1273)

 

(рублей)

--------------------------------T-----------------------------------¬

¦ Наименование загрязняющих ¦ Нормативы платы за сброс ¦

¦ веществ ¦ 1 тонны загрязняющих веществ ¦

¦ +----------------T------------------+

¦ ¦ в пределах ¦ в пределах ¦

¦ ¦ установленных ¦ установленных ¦

¦ ¦ допустимых ¦ лимитов ¦

¦ ¦ нормативов ¦ сбросов ¦

¦ ¦ сбросов ¦ ¦

L-------------------------------+----------------+-------------------

+

1. Аммоний-ион (NH ) 551 2755

(п. 1 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

2. Алкилсульфонаты натрия (на

основе керосина) 552 2760

3. Алкилсульфонат натрия

(в техническом препарате) 552 2760

(п. 3 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

3+

4. Алюминий (Al ) 6887 34435

5. Аммиак (по азоту) 5510 27550

6. Анилин (аминобензол) 2754809 13774045

(п. 6 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

7. Ацетон 5510 27550

8. Бензол 552 2760

3+

9. Бор (по B ) 16205 81025

3+

10. Бор (по B , для морских

водоемов) 27 135

11. Висмут 2755 13775

12. Ванадий 275481 1377405

13. Взвешенные вещества 366 1830

6+

14. Вольфрам (W ) 344352 1721750

(п. 14 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

15. Гидразингидрат 918330 4591650

(п. 15 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

16. Глицерин 276 1380

17. Декстрин (смесь

полисахаридов) 276 1380

18. 1,2-Дихлорэтан 2755 13775

19. Диссолван 4411 307 1535

(полиоксиалкиленгликоль)

20. Железо (Fe) (все растворимые

в воде формы) 2755 13775

(п. 20 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

21. Изопрен (2-метилбута-1,3

-диен) 27548 137740

22. Кадмий 55096 275480

+

23. Калий (K ) 6,2 31

2+

24. Кальций (Ca ) 1,2 6

25. Капролактам 27548 137740

26. Краситель прямой

бирюзовый светопрочный К 6887 34435

(п. 26 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

27. Краситель хромовый черный О 9183 45915

(п. 27 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

28. Краситель кислотный черный С 5510 27550

(п. 28 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

29. Краситель прямой черный З 1378 6890

(п. 29 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

30. Ксантогенат бутиловый

натриевый 9183 45915

31. Ксилол (смесь изомеров) 5510 27550

2+

32. Кобальт (Co ) 27548 137740

33. Латекс БС-85М 552 2760

34. Латекс СКН-40ИХМ 2755 13775

35. Латекс сополимера

винилиденхлорида,

винилхлорида,

бутилакрилата и

итаконовой кислоты

ВД ВХ БАИк 63Е-ПАЛ 27548 137740

36. Лимонная кислота 276 1380

37. Магний (Mg) (все растворимые

в воде формы) 6,9 34,5

(п. 37 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

2+

38. Марганец (Mn ) 27548 137740

39. Масло соляровое 27548 137740

40. Масло легкое талловое

(ТУ-81-05-100-70) 2755 13775

2+

41. Медь (Cu ) 275481 1377405

42. Метанол 2755 13775

43. Моноэтаноламин 27548 137740

6+

44. Молибден (Mo ) 229568 1147840

45. Мочевина 3,7 18,5

46. Мышьяк 5510 27550

+

47. Натрий (Na ) 2,5 12,5

48. Нефть и нефтепродукты 5510 27550

49. Нефтяной сульфанат натрия 2755 13775

2+

50. Никель (Ni ) 27548 137740

51. Нитрат-анион 6,9 34,5

(п. 51 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

52. Нитрит-анион 3444 17220

(п. 52 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

53. Олово и его соли (по Sn) 2460 12300

(п. 53 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

54. Исключен. - Постановление Правительства РФ от 01.07.2005 N 410

55. ОЖК - оксилированные

жирные кислоты 71 355

(п. 55 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

56. ОП-7, полиэтиленгликолевые

эфиры моно- и диалкилфенолов 918 4590

(п. 56 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

57. ОП-10, СПАВ, смесь моно- и

диалкилфеноловых эфиров

полиэтиленгликоля 552 2760

(п. 57 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

58. Пигмент железоокисный

желтый 2755 13775

59. Пигмент железоокисный

красный (марка КБ) 552 2760

60. Пиридин 27548 137740

-

61. Роданиды (по СNS ) 2755 13775

(п. 61 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

2+

62. Ртуть (Hg ) 27548091 137740455

+

63. Рубидий (Rb ) 2755 13775

64. Свинец (Рb) (все

растворимые в воде формы) 45913 229565

(п. 64 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

65. Селен (Se) (все

в воде формы) 137740 688700

(п. 65 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

66. Скипидар 1378 6890

67. Стирол 2755 13775

68. Сероуглерод 276 1380

69. Сульфат-анион (сульфаты) 2,8 14

(п. 69 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

70. Сульфид-анион (сульфиды) 55096 275480

(п. 70 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

71. Сульфит-анион (сульфиты) 145 725

(п. 71 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

72. Сурьма 5510 27550

73. Танниды 27,5 137,5

(п. 73 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

74. Тетраэтилсвинец 27548091 137740455

75. Тиомочевина 276 1380

76. Толуол 552 2760

77. Трилон-Б 552 2760

78. Фенол 275481 1377405

79. Флотореагент талловый 5510 27550

80. Фосфаты (по P) 1378 6890

81. Формальдегид 2755 13775

82. Фосфор треххлористый 2755 13775

83. Фосфор пятихлористый 2755 13775

-

84. Фтор (F ) 368 1840

85. Фурфурол 27548 137740

86. Хлор свободный (хлор

-

активный) (Cl ) 27548091 137740455

-

87. Хлориды (Cl ) 0,9 4,5

3+

88. Хром (Cr ) 3935 19675

(п. 88 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

6+

89. Хром (Cr ) 13774 68870

(п. 89 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

2+

90. Цинк (Zn ) 27548 137740

+

91. Цезий (Cz ) 276 1380

92. Цианиды 5510 27550

93. Этиленгликоль 1102 5510

Пестициды (по действующим

веществам):

94. Атразин 55096 275480

95. Бентазон 196 980

96. Глифосфат 275481 1377405

97. Десметрин 550962 2754810

98. Дельта-Метрин 1377404560 6887022800

99. Диазинон 27548091 137740455

100. Дикват 688700 3443500

(п. 100 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

101. Дифлубензурон 688702 3443510

102. Дихлорпрол 445 2225

103. ДДТ 27548091 137740455

104. Каптан 459133 2295665

(п. 104 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

105. Квартазин 275481 1377405

106. Краснодар 1 27548 137740

107. Ленацил 688702 3443510

108. Лямбдацигалотрин 13774045600 68870228000

109. Малатион 27548091 137740455

110. Металаксил 27548 137740

111. Метол 459133 2295665

(п. 111 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

112. Метрибузин 275480912 1377404560

113. Мивал 276 1380

114. Молинат 393545 1967725

115. Нитрафен 3061 15305

116. Перметрин 16204759 81023795

117. Пиримикарб 393545 1967725

118. Пиримифосметил 27548091 137740455

119. Прометрин 5510 27550

120. Пропаргит 68871 344355

121. Пропиконазол 4591348 22956740

122. Тиабендазол 550962 2754810

123. Тиобенкарб 1377405 6887025

124. Тирам 2754809 13774045

(п. 124 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

125. Токсафен 27548091 137740455

126. Триадименол 2755 13775

(п. 126 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

127. Триадимефон 196772 983860

128. Триаллат 787088 3935440

129. Трихлорацетат натрия 7871 39355

130. Трифлуралин 918270 4591350

131. Фенфалерат 2295674267 11478371335

132. Фенитротион 2754809120 13774045600

133. Фенмедифан 4591348 22956740

134. Фентион 27548091 137740455

135. Флуазифоп-П-бутил 275481 1377405

136. Фозалон 9182698 45913490

137. Хлоридазон 27548 137740

138. Хлорпирифос 27548091 137740455

139. Циклоат 2754809 13774045

140. Циперметрин 2754809120 13774045600

141. Эндосульфан 11977431 59887155

142. ЭПТЦ 3443511 17217555

143. Стронций (Sr) (все

растворимые в воде формы) 689 3445

(п. 143 введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

---------------------------------------------------------------------

 

Примечание. При оценке сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты по биохимической потребности в кислороде (БПКполн) и сухому остатку нормативы платы в пределах установленных допустимых нормативов сбросов и в пределах установленных лимитов сбросов применяются соответственно в следующих размерах (рублей за тонну): по БПКполн - 91 и 455, по сухому остатку - 0,2 и 1.

Норматив платы за сбросы взвешенных веществ применяется с использованием коэффициента, определяемого как величина, обратная сумме допустимого увеличения содержания взвешенных веществ при сбросе сточных вод к фону водоема и фоновой концентрации взвешенных веществ в воде водного объекта, принятой при установлении нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

 

 

 

Нормативы

платы за размещение отходов производства и потребления

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

 

(рублей)

------------------------------T-----------T----------------------¬

¦ Вид отходов ¦ Единица ¦ Нормативы платы за ¦

¦ (по классам опасности ¦ измерения ¦ размещение 1 единицы ¦

¦ для окружающей среды) ¦ ¦ измерения отходов в ¦

¦ ¦ ¦пределах установленных¦

¦ ¦ ¦ лимитов размещения ¦

¦ ¦ ¦ отходов <*> ¦

L-----------------------------+-----------+-----------------------

1. Отходы I класса опасности тонна 1739,2

(чрезвычайно опасные)

2. Отходы II класса опасности тонна 745,4

(высокоопасные)

3. Отходы III класса тонна 497

опасности (умеренно

опасные)

4. Отходы IV класса опасности тонна 248,4

(малоопасные)

5. Отходы V класса опасности

(практически неопасные):

добывающей промышленности тонна 0,4

перерабатывающей

промышленности тонна 15

прочие тонна 8

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

------------------------------------------------------------------

 

--------------------------------

<*> Нормативы платы за размещение отходов производства и потребления в пределах установленных лимитов применяются с использованием:

коэффициента 0,3 при размещении отходов на специализированных полигонах и промышленных площадках, оборудованных в соответствии с установленными требованиями и расположенных в пределах промышленной зоны источника негативного воздействия;

коэффициента 0 при размещении в соответствии с установленными требованиями отходов, подлежащих временному накоплению и фактически использованных (утилизированных) в течение 3 лет с момента размещения в собственном производстве в соответствии с технологическим регламентом или переданных для использования в течение этого срока.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 01.07.2005 N 410)

 

 

Приложение N 2

к постановлению Правительства

Российской Федерации

от 12 июня 2003 г. N 344

 

Коэффициенты,

учитывающие экологические факторы (состояние атмосферного

воздуха и почвы), по территориям экономических районов

Российской Федерации

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2014 N 1471)

 

--------------------------T--------------------------------------¬

¦ Экономические районы ¦ Значение коэффициента ¦

¦ Российской Федерации +-------------------T------------------+

¦ ¦ для атмосферного ¦ для почвы <**> ¦

¦ ¦ воздуха <*> ¦ ¦

L-------------------------+-------------------+-------------------

Северный 1,4 1,4

Северо-Западный 1,5 1,3

Центральный 1,9 1,6

Волго-Вятский 1,1 1,5

Центрально-Черноземный 1,5 2

Поволжский 1,9 1,9

Северо-Кавказский <***> 1,6 1,9

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2014 N 1471)

Уральский 2 1,7

Западно-Сибирский 1,2 1,2

Восточно-Сибирский 1,4 1,1

Дальневосточный 1 1,1

Калининградская область 1,5 1,3

------------------------------------------------------------------

 

--------------------------------

<*> Применяется с дополнительным коэффициентом 1,2 при выбросе загрязняющих веществ в атмосферный воздух городов.

<**> Применяется при определении платы за размещение отходов производства и потребления.

<***> Применяется также при определении платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и за размещение отходов производства и потребления в отношении Республики Крым и г. Севастополя.

(сноска введена Постановлением Правительства РФ от 24.12.2014 N 1471)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Коэффициенты,

учитыва?

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2000 г. N 818

 

О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРА ОТХОДОВ И ПРОВЕДЕНИЯ

ПАСПОРТИЗАЦИИ ОПАСНЫХ ОТХОДОВ

 

В соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Определить, что Министерство природных ресурсов Российской Федерации и его территориальные органы на основании предоставляемой в установленном порядке индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами, информации в указанной области, включающей сведения о происхождении, количестве, составе, свойствах, классе опасности отходов, условиях и конкретных объектах размещения отходов, технологиях их использования и обезвреживания:

проводят работу по паспортизации опасных отходов;

организуют и ведут по единой для Российской Федерации системе с участием органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации государственный кадастр отходов, включающий федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов.

Организация и ведение государственного кадастра отходов в части, касающейся обращения с бытовыми отходами, осуществляется этим Министерством и его территориальными органами совместно с Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу.

Указанные работы проводятся за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Министерству природных ресурсов Российской Федерации и Государственному комитету Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, а также в пределах установленных численности и фонда оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Министерства и работников центрального аппарата Комитета.

2. Министерству природных ресурсов Российской Федерации по согласованию с Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Федеральным горным и промышленным надзором России, Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу, Государственным комитетом Российской Федерации по статистике и Государственным комитетом Российской Федерации по стандартизации и метрологии разработать и принять в установленном порядке нормативные правовые акты, регламентирующие правила инвентаризации объектов размещения отходов, отнесения отходов к конкретному классу опасности, учета в области обращения с отходами, а также порядок предоставления информации индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами.

3. Государственному комитету Российской Федерации по статистике утвердить по представлению Министерства природных ресурсов Российской Федерации формы федерального государственного статистического наблюдения и определить порядок статистического учета в области обращения с отходами.

4. Министерству природных ресурсов Российской Федерации обеспечить сбор, обработку и предоставление в установленном порядке данных государственного статистического наблюдения в области обращения с отходами, а также данных государственного кадастра отходов заинтересованным федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и другим пользователям (потребителям) информации в области обращения с отходами.

5. Федеральным органам исполнительной власти, в ведении которых находятся организации, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, обеспечивать формирование и представление в согласованные сроки в Министерство природных ресурсов Российской Федерации данных, необходимых для ведения соответствующих разделов государственного кадастра отходов.

6. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

принять меры по ликвидации и последующей рекультивации объектов захоронения отходов производства и потребления, расположенных на территориях городских и других поселений, лесопарковых, курортных, лечебно - оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно - бытового водоснабжения;

оказывать помощь соответствующим федеральным органам исполнительной власти, их территориальным органам при ведении государственного кадастра отходов и проведении паспортизации опасных отходов.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.КАСЬЯНОВ

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 23 октября 2008 г. N 267

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА, ХРАНЕНИЯ,
ПРИМЕНЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ ВЗРЫВЧАТЫХ
МАТЕРИАЛОВ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2008 г. N 279 "Об утверждении положения о лицензировании в области взрывчатых материалов промышленного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации от 21.04.2008 N 16, ст. 1704) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063) приказываю:
Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по лицензированию деятельности производства, хранения, применения и деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения.

Министр
Ю.П.ТРУТНЕВ

Приложение
к Приказу Министерства природных
ресурсов и экологии
Российской Федерации
от 23 октября 2008 г. N 267

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ПРОИЗВОДСТВА, ХРАНЕНИЯ, ПРИМЕНЕНИЯ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСПРОСТРАНЕНИЮ ВЗРЫВЧАТЫХ
МАТЕРИАЛОВ ПРОМЫШЛЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - Ростехнадзор) по осуществлению государственной функции по лицензированию производства, хранения, применения и деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения (далее - Регламент) определяет: порядок и сроки осуществления действий (административных процедур) при лицензировании производства, хранения, применения и деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения, порядок взаимодействия Ростехнадзора и его территориальных органов, исполняющих государственную функцию по лицензированию производства, хранения, применения и деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения (далее - лицензирование деятельности в области взрывчатых материалов).
2. Исполнение Ростехнадзором государственных функций по лицензированию деятельности в области взрывчатых материалов осуществляются на основе:
Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3588; 2000, N 33, ст. 3348; 2003, N 2, ст. 167; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 52 (ч. I), ст. 5498);
Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (ч. II), ст. 3430);
Федерального закона от 08.08.2001 N 134-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33, ст. 3436);
Закона Российской Федерации от 27.04.1993 N 4871-1 (в ред. Федерального закона от 10.01.2003 N 15-ФЗ) "Об обеспечении единства измерений" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 811; Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 2, ст. 167);
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1);
Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2000, N 32, ст. 3340);
Постановления Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3348);
Постановления Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 700);
Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2008 N 279 "Об утверждении положений о лицензировании в области взрывчатых материалов промышленного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 16, ст. 1704);
Постановления Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 6, ст. 700);
Постановления Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438 "О едином государственном реестре юридических лиц" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 26, ст. 2585);
Общих правил промышленной безопасности для организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, утвержденных Постановлением Госгортехнадзора России от 18.10.2002 N 61-А (зарегистрировано Минюстом России от 28.11.2002 N 3968).
3. Государственная функция по лицензированию деятельности в области взрывчатых материалов осуществляется Ростехнадзором в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 401 и от 26.01.2006 N 45.
Лицензирование осуществляется центральным аппаратом Ростехнадзора и территориальными органами Ростехнадзора.
4. Перечень территориальных органов Ростехнадзора приведен в приложении N 1 к настоящему Регламенту. Адреса, телефоны и режим работы территориальных органов Ростехнадзора размещаются на официальном Интернет-сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru), а также на индивидуальных сайтах территориальных органов Ростехнадзора.
5. В соответствии с разграничением полномочий между центральным аппаратом Ростехнадзора и территориальными органами Ростехнадзора в компетенцию:
центрального аппарата Ростехнадзора входит выдача лицензий на производство взрывчатых материалов промышленного назначения, деятельность по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения, а также на хранение и применение взрывчатых материалов промышленного назначения, если эта деятельность осуществляется иностранными компаниями, организациями с участием иностранного капитала или выполняется российскими организациями на территории двух и более субъектов Российской Федерации;
территориальных органов Ростехнадзора входит выдача лицензий на хранение взрывчатых материалов промышленного назначения и применение взрывчатых материалов промышленного назначения, за исключением выдачи лицензий на указанную деятельность иностранным компаниям, организациям с участием иностранного капитала или российским организациям, осуществляющим ее на территории двух и более субъектов Российской Федерации.
6. Результатом лицензирования является решение о предоставлении лицензии и выдача документа, подтверждающего наличие лицензии.
7. Документ, подтверждающий наличие лицензии, оформляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии".
8. Заявителями (соискателями лицензии) для получения лицензии на деятельность в области взрывчатых материалов являются организации (юридические лица) вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности, отвечающие установленным лицензионным требованиям и условиям.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ

9. Прием заявлений и документов, необходимых для получения (переоформления) лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, а также выдача документов, подтверждающих наличие лицензии, копий и дубликатов лицензий, сведений из реестров лицензий производится в центральном аппарате и территориальных органах Ростехнадзора.
10. Сведения о местонахождении и контактных телефонах центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора приведены в приложении N 1 к настоящему Регламенту и размещаются на информационных стендах, официальном Интернет-сайте Ростехнадзора (www.gosnadzor.ru) и индивидуальных Интернет-сайтах территориальных органов Ростехнадзора.
11. Адреса центрального аппарата Ростехнадзора:
105066, Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8;
109147, Москва, ул. Таганская, д. 34, стр. 1.
Телефон для справок (495) 263-97-75, факс (495) 261-60-43.
Адрес электронной почты: rostehnadzor@gosnadzor.ru.
12. График (режим) работы центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора:
- в понедельник, вторник, среду и четверг - с 9.00 часов до 18.00 часов;
- в пятницу - с 9.00 часов до 16 часов 45 минут.
13. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
- на информационных стендах в центральном аппарате и территориальных органах Ростехнадзора;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения на Интернет-сайтах Ростехнадзора и территориальных органов;
- публикацией в средствах массовой информации, в том числе журнале "Безопасность труда в промышленности", изданиях информационных материалов (брошюрах, сборниках нормативных документов и т.д.).
14. На информационных стендах в помещении, а также на официальном Интернет-сайте Ростехнадзора размещается следующая информация:
1) выписки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
2) текст настоящего Регламента;
3) перечень документов, представляемых соискателем лицензии для оформления лицензии, а также необходимых для осуществления процедур продления срока действия лицензии, переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии;
4) образцы оформления заявлений и документов, необходимых для осуществления процедуры лицензирования;
5) права и обязанности соискателей лицензий, лицензиатов, лицензирующего органа;
6) банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за рассмотрение документов и предоставление/переоформление лицензии.
15. Информация о ходе рассмотрения документов и принятия решения о предоставлении лицензии или ее переоформлении должна быть доступной заявителям по устным обращениям, в том числе и по телефону.
16. Публикация сведений, содержащихся в реестре лицензий на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, производится Ростехнадзором (территориальными органами Ростехнадзора) на официальном Интернет-сайте Ростехнадзора.
17. Федеральные государственные служащие лицензирующего органа, ответственные за осуществление государственной функции (далее - специалисты), разъясняют порядок осуществления административных процедур лицензирования в области взрывчатых материалов при телефонных, письменных и устных обращениях соискателей лицензий (лицензиатов).
18. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист(ы) подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил представитель организации, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 5 минут.
19. В случаях, когда специалист не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
20. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с представителем соискателя лицензии (лицензиатом) или с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений.
21. Соискатель лицензии, представивший в лицензирующий орган заявление и документы для получения лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов, в обязательном порядке оперативно информируется специалистами лицензирующего органа с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений о:
- возвращении документов для их переоформления и приостановления исполнения государственной функции в связи с несоответствием представленного пакета документов требованиям настоящего Регламента с указанием причин возврата;
- дате завершения оформления документов (лицензии);
- условиях получения оформленных документов.
22. Информация, относящаяся к осуществлению лицензируемой деятельности, предусмотренная пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;
б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении ее действия, об аннулировании лицензии, продлении срока действия лицензии;
в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации;
г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
23. Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении лицензии на деятельность в области взрывчатых материалов осуществляется в срок до 45 (сорока пяти) дней со дня поступления заявления и полного комплекта документов в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора.
24. Сроки прохождения отдельных этапов административных процедур.
24.1. Проверка правильности заполнения заявления о предоставлении лицензии и наличия прилагаемых к нему документов осуществляется в день приема документов от соискателя лицензии.
24.2. Проверка возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится в срок не более 1 месяца с начала ее проведения.
24.3. Переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется в течение 10 дней со дня получения заявления с приложением квитанции об уплате государственной пошлины и подтверждающих документов.
24.4. Продолжительность плановых и внеплановых мероприятий по контролю за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий не должна превышать 1 месяц.
24.5. В случае вынесения судьей решения об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий территориальный орган Ростехнадзора в течение суток со дня вступления данного решения в законную силу приостанавливает действие лицензии на срок административного приостановления деятельности лицензиата.
24.6. Действие лицензии возобновляется со дня, следующего за днем истечения срока административного приостановления деятельности лицензиата.
24.7. В течение суток с даты принятия судом решения об аннулировании лицензии Ростехнадзор готовит приказ об аннулировании лицензии.
24.8. Информация, содержащаяся в реестре лицензий, предоставляется физическим и юридическим лицам на основании их заявления и документа об оплате за предоставление информации в течение 3 дней со дня его поступления.
24.9. Сведения в электронную базу данных реестра лицензий вводятся в течение 2 рабочих дней с даты их поступления.
24.10. Продление срока действия лицензии осуществляется в срок, предусмотренный для переоформления документа, подтверждающего наличие лицензии.
24.11. Копия подтверждающего наличие лицензии документа предоставляется лицензиату в течение 10 дней с даты получения центральным аппаратом (территориальным органом) Ростехнадзора соответствующего письменного заявления и представления документа, подтверждающего оплату.
24.12. Дубликат подтверждающего наличие лицензии документа предоставляется лицензиату в течение 10 дней с даты получения центральным аппаратом (территориальным органом) Ростехнадзора соответствующего письменного заявления и представления документа, подтверждающего оплату.
25. Время ожидания заявителей в очереди составляет не более 20 минут.
26. Основания для отказа в исполнении государственной функции.
26.1. Основанием для прекращения рассмотрения заявительных документов соискателя лицензии является выявление несоответствий указанных в них сведений со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц и (или) государственном реестре опасных производственных объектов.
26.2. Основаниями для отказа в предоставлении лицензии являются:
- наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;
- несоответствие соискателя лицензии, принадлежащих ему или используемых им объектов лицензионным требованиям и условиям.
26.3. Основаниями для отказа в переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, является представление заявителем неполных или недостоверных сведений.
26.4. Основанием для осуществления процедуры приостановления, досрочного прекращения действия, аннулирования лицензии является выявление в ходе проведения мероприятий по контролю нарушений (грубых нарушений) лицензиатом лицензионных требований и условий.
27. Помещения для исполнения государственной функции обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилии, имени, отчества, должности специалистов, исполняющих государственную функцию.
В помещении рабочее место специалиста, исполняющего государственную функцию, в т.ч. ведущего прием заявителей, оснащается системами вентиляции или кондиционирования воздуха, оборудуется телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером с возможностью вывода документов на печать и выхода в сеть Интернет, оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать выполнение возложенных обязанностей.
28. Для ожидания приема гражданам отводятся места, оснащенные стульями, столами для возможности оформления документов.
29. Для парковки автотранспорта предусмотрена зона на расстоянии не более 50 метров от входа в здание, достаточная для размещения автомобилей в один ряд.
30. При входе в здание устанавливается вывеска "Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору", двери оборудуются надписями "Вход" и "Выход".
31. Для получения лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов соискатель лицензии направляет или представляет в Ростехнадзор (территориальные органы Ростехнадзора) заявление о предоставлении лицензии, документы (копии документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", а также следующие документы.
31.1. Для получения лицензии на производство взрывчатых материалов:
а) копии документов, подтверждающих право собственности (иное законное основание) на помещения и оборудование (с представлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);
б) перечень технологических процессов производства и перечень оборудования, необходимого для производства взрывчатых материалов;
в) документы, подтверждающие квалификацию и стаж работников, ответственных за производство и качество взрывчатых материалов, с указанием реквизитов документов, подтверждающих аттестацию этих работников;
г) заключение, выданное в установленном порядке органами внутренних дел Российской Федерации по месту осуществления лицензируемой деятельности, о соответствии учета и хранения взрывчатых материалов, осуществления режимно-охранных мероприятий по физической и технической защите используемых помещений (сооружений) и складских объектов и организации их вооруженной охраны установленным требованиям.
31.2. Для получения лицензии на хранение взрывчатых материалов:
а) копии документов, подтверждающих право собственности (иное законное основание) на помещения и оборудование (с представлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);
б) перечень технологических процессов хранения взрывчатых материалов и перечень средств транспортировки и складирования;
в) документы, подтверждающие квалификацию работников, ответственных за хранение взрывчатых материалов, с указанием реквизитов документов, подтверждающих аттестацию этих работников;
г) заключение, выданное в установленном порядке органами внутренних дел Российской Федерации по месту осуществления лицензируемой деятельности, о соответствии учета и хранения взрывчатых материалов, осуществления режимно-охранных мероприятий по физической и технической защите используемых помещений (сооружений) и складских объектов и организации их вооруженной охраны установленным требованиям.
31.3. Для получения лицензии на применение взрывчатых материалов:
а) копии документов, подтверждающих право собственности (иное законное основание) на помещения и оборудование (с представлением оригиналов в случае, если копии не заверены в установленном порядке);
б) перечень технологических процессов, оборудования, измерительных средств и аппаратуры для применения взрывчатых материалов;
в) документы, подтверждающие квалификацию и стаж работников, ответственных за качество работ по применению взрывчатых материалов, с указанием реквизитов документов, подтверждающих аттестацию этих работников;
г) заключение, выданное в установленном порядке органами внутренних дел Российской Федерации по месту осуществления лицензируемой деятельности, о соответствии учета и хранения взрывчатых материалов, осуществления режимно-охранных мероприятий по физической и технической защите используемых помещений (сооружений) и складских объектов и организации их вооруженной охраны установленным требованиям.
31.4. Для получения лицензии на деятельность по распространению взрывчатых материалов:
а) документы, подтверждающие квалификацию и стаж работников, ответственных за распространение взрывчатых материалов, с указанием реквизитов документов, подтверждающих аттестацию этих работников;
б) заключение, выданное в установленном порядке органами внутренних дел Российской Федерации по месту осуществления лицензируемой деятельности, о соответствии учета и хранения взрывчатых материалов, осуществления режимно-охранных мероприятий по физической и технической защите используемых помещений (сооружений) и складских объектов и организации их вооруженной охраны установленным требованиям.
32. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом, не допускается.
33. Формы заявления и описи документов приведены в приложениях N N 2 и 3 к настоящему Регламенту.
34. За рассмотрение лицензирующим органом заявлений о предоставлении лицензии, а также за предоставление или переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
35. Подразделением центрального аппарата Ростехнадзора, ответственным за осуществление процедуры лицензирования деятельности в области взрывчатых материалов, является отдел организации лицензирования и разрешительной деятельности Управления организационно-правового обеспечения регулирующей деятельности.
36. Ростехнадзор в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении лицензии, переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, приостановлении действия лицензии при получении сведений о вступлении в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности лицензиата за нарушение лицензионных требований и условий, возобновлении или прекращении действия лицензии, а также со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии направляет копию документа, подтверждающего принятие соответствующего решения, с сопроводительным письмом в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственной регистрации юридических лиц, по месту нахождения соискателя лицензии или лицензиата.

III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

37. При исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области взрывчатых материалов осуществляются следующие административные процедуры:
а) рассмотрение заявления и документов и принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов (основание - статья 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности");
б) переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов (основание - статья 11 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности");
в) контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении деятельности в области взрывчатых материалов (основание - статья 12 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности");
г) приостановление (возобновление), досрочное прекращение действия, аннулирование лицензий на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов (основание - статья 13 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности");
д) ведение реестра лицензий на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов и предоставление заинтересованным лицам сведений, содержащихся в реестре (основание - статья 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности");
е) продление срока действия лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов (основание - статья 8 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности");
ж) выдача копий документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов (основание - статья 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности");
з) выдача дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов (основание - статья 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности").
38. Начальник подразделения Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора), ответственный за осуществление процедуры лицензирования деятельности в области взрывчатых материалов (Уполномоченный отдел), должен организовать документированный учет выполнения каждого этапа административных процедур с указанием даты начала и завершения его исполнения и подписи ответственного лица. Информация о ходе рассмотрения документов, представляемых для получения лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов или ее переоформления, должна быть доступна заявителям.
39. Блок-схемы административных процедур, выполняемых при исполнении государственной функции по лицензированию деятельности в области взрывчатых материалов, приведены в приложениях N N 4, 5, 6, 7, 8 и 9 к настоящему Регламенту.
40. Рассмотрение заявления и документов и принятие решения о предоставлении, отказе в предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов.
Основанием для начала исполнения государственной функции является поступление заявления и документов от соискателя лицензии.
40.1. Начальник Уполномоченного отдела назначает из числа сотрудников отдела ответственного исполнителя по их рассмотрению. Фамилия, имя и отчество ответственного исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению.
40.2. Заявление и документы для получения лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов представляются соискателем лицензии в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора. Комплект документов может быть направлен соискателем лицензии по почте заказным письмом (бандеролью) с описью вложения и уведомлением о вручении.
40.3. В день приема документов ответственный исполнитель проводит проверку правильности заполнения заявления о предоставлении лицензии и наличия прилагаемых к нему документов.
В случае если указанное заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", и (или) в составе прилагаемых к нему документов отсутствуют документы, предусмотренные Положениями о лицензировании деятельности в области взрывчатых материалов (пунктом 31 настоящего Регламента), ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней вручает (направляет) соискателю лицензии копию описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений и (или) представления отсутствующих документов, подписанным руководителем (заместителем руководителя) Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора).
40.4. Ответственный исполнитель проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных в соответствии с п. 31 настоящего Регламента документах.
Проверка достоверности указанных сведений проводится путем сопоставления сведений, содержащихся в указанных документах, со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц и государственном реестре опасных производственных объектов. Сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, предоставляются от Федеральной налоговой службы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
40.5. Если в результате проверки выявлены несоответствия со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц и (или) государственном реестре опасных производственных объектов, ответственный исполнитель в течение 5 дней с даты поступления документов направляет (вручает) соискателю лицензии уведомление о выявленных нарушениях и об отказе в предоставлении лицензии, подписанное руководителем (заместителем руководителя) Ростехнадзора (территориального органа Ростехнадзора).
Заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы в указанном случае хранятся в Уполномоченном отделе в делопроизводстве Ростехнадзора в течение 3 лет.
40.6. После окончания проверки по п. 40.4 уполномоченный отдел направляет лицензионные документы с сопроводительным письмом в Управление по надзору за специальными и химически опасными производствами и объектами (Отраслевое управление) Ростехнадзора (Отраслевой отдел территориального органа) для организации проверки возможности соблюдения соискателем лицензии лицензионных требований и условий и подготовки предложения о предоставлении (отказе в предоставлении) лицензии на осуществление деятельности в области взрывчатых материалов.
Сопроводительное письмо, подписываемое начальником Уполномоченного отдела, подготавливает ответственный исполнитель.
40.7. Лицензионные материалы (со служебной запиской) в день поступления в Отраслевое управление (Отраслевой отдел территориального органа) регистрируются в системе делопроизводства управления (отдела) в порядке, установленном для регистрации входящей корреспонденции. В течение 1 дня после регистрации начальник (заместитель начальника) Отраслевого управления (Отраслевого отдела территориального органа) назначает исполнителя из числа сотрудников управления (отдела). Фамилия, имя и отчество исполнителя, его место работы и телефон должны быть сообщены соискателю лицензии по его письменному или устному обращению.
40.8. Лицензионные требования и условия для соискателя лицензии при осуществлении деятельности в области взрывчатых материалов.
40.8.1. Лицензионными требованиями и условиями для соискателя лицензии при производстве взрывчатых материалов являются:
а) наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, специального лабораторного, стендового, производственного, технологического, испытательного и измерительного оборудования, контрольно-проверочной аппаратуры и нормативно-технической и технологической документации, обеспечивающих реализацию заявленных работ;
б) наличие у соискателя лицензии квалифицированных работников, ответственных за производство и качество взрывчатых материалов, имеющих высшее или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по соответствующей специальности не менее 3 лет и аттестованных на соответствие установленным профессиональным требованиям;
в) соблюдение соискателем лицензии установленного порядка представления сведений, необходимых для формирования государственного реестра опасных производственных объектов;
г) организация соискателем лицензии в установленном порядке учета и хранения взрывчатых материалов, а также режимно-охранных мероприятий по физической и технической защите используемых помещений (сооружений) и складских объектов, организации их вооруженной охраны.
40.8.2. Лицензионными требованиями и условиями для соискателя лицензии при хранении взрывчатых материалов являются:
а) наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, технологического, испытательного и измерительного оборудования, контрольно-проверочной аппаратуры и нормативно-технической документации, обеспечивающих реализацию заявленных работ;
б) наличие у соискателя лицензии квалифицированных работников, ответственных за хранение взрывчатых материалов, аттестованных на соответствие установленным профессиональным требованиям;
в) соблюдение соискателем лицензии установленного порядка представления сведений, необходимых для формирования государственного реестра опасных производственных объектов;
г) организация соискателем лицензии в установленном порядке учета и хранения взрывчатых материалов, а также режимно-охранных мероприятий по физической и технической защите используемых помещений (сооружений) и складских объектов, организации их вооруженной охраны.
40.8.3. Лицензионными требованиями и условиями для соискателя лицензии при применении взрывчатых материалов являются:
а) наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, специального лабораторного, стендового, производственного, технологического, испытательного и измерительного оборудования, контрольно-проверочной аппаратуры и нормативно-технической и технологической документации, обеспечивающих реализацию заявленных работ;
б) наличие у соискателя лицензии квалифицированных работников, ответственных за качество работ по применению взрывчатых материалов, имеющих высшее или среднее профессиональное (техническое) образование и стаж работы по соответствующей специальности на менее 3 лет и аттестованных на соответствие установленным профессиональным требованиям;
в) соблюдение соискателем лицензии установленного порядка представления сведений, необходимых для формирования государственного реестра опасных производственных объектов;
г) организация соискателем лицензии в установленном порядке учета и хранения взрывчатых материалов, а также режимно-охранных мероприятий по физической и технической защите используемых помещений (сооружений) и складских объектов, организации их вооруженной охраны.
40.8.4. Лицензионными требованиями и условиями для соискателя лицензии при осуществлении деятельности по распространению взрывчатых материалов являются:
а) соблюдение соискат?

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 января 2009 г. N 7

О МЕРАХ ПО СТИМУЛИРОВАНИЮ СОКРАЩЕНИЯ ЗАГРЯЗНЕНИЯ

АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ПРОДУКТАМИ СЖИГАНИЯ ПОПУТНОГО

НЕФТЯНОГО ГАЗА НА ФАКЕЛЬНЫХ УСТАНОВКАХ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.11.2012 N 1148)

 

В целях предотвращения загрязнения атмосферного воздуха выбросами вредных (загрязняющих) веществ и сокращения эмиссии парниковых газов, образующихся при сжигании попутного нефтяного газа, Правительство Российской Федерации постановляет:

1 - 2. Утратили силу с 1 января 2013 года. - Постановление Правительства РФ от 08.11.2012 N 1148.

3. В приложении N 1 к Постановлению Правительства Российской Федерации от 12 июня 2003 г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 25, ст. 2528; 2005, N 28, ст. 2876) позицию 106 изложить в следующей редакции:

"106. Метан                            50               250".

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.ПУТИН

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 8 июля 2010 г. N 254

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ

К СТРУКТУРЕ И ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

НА РАЗРАБОТКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов Минприроды России от 15.07.2011 N 631 ,

от 09.04.2012 N 94 )

 

В соответствии с пунктом 14 Положения о подготовке, согласовании и утверждении технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием участками недр, по видам полезных ископаемых и видам пользования недрами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 марта 2010 г. N 118 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 10, ст. 1100), Положением о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г. N 404 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2581, N 42, ст. 4825, N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378, N 6, ст. 738, N 33, ст. 4088, N 34, ст. 4192, N 49, ст. 5976; 2010, N 5, ст. 538, N 10, ст. 1094, N 14, ст. 1656), приказываю:

Утвердить прилагаемые требования к структуре и оформлению проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья.

 

Министр

Ю.П.ТРУТНЕВ

 

Приложение

к Приказу Минприроды России

от 8 июля 2010 г. N 254

 

ТРЕБОВАНИЯ

К СТРУКТУРЕ И ОФОРМЛЕНИЮ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

НА РАЗРАБОТКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ

Список изменяющих документов

(в ред. Приказов Минприроды России от 15.07.2011 N 631 ,

от 09.04.2012 N 94 )

 

I. Требования к структуре проекта опытной (пробной)

эксплуатации поисковой скважины и проекта пробной

эксплуатации единичных разведочных скважин

 

1. Проект опытной (пробной) эксплуатации поисковой скважины и проект пробной эксплуатации единичной разведочной скважины должен включать:

1.1. Титульный лист.

1.2. Список исполнителей.

1.3. Содержание.

1.4. Список таблиц.

1.5. Список рисунков.

1.6. Список табличных приложений.

1.7. Список графических приложений.

1.8. Введение:

1.8.1. Общие сведения об участке недр;

1.8.2. История геологического изучения участка;

1.8.3. Краткие сведения о районе работ, его обустроенности.

1.8.4. Основные цели составления представляемого проектного документа.

1.9. Сведения о недропользователе.

1.10. Геолого-физическая характеристика продуктивных пластов (объекта пробной эксплуатации).

1.10.1. Геофизические исследования скважин в процессе бурения.

1.10.2. Промыслово-геофизические исследования скважин.

1.10.3. Результаты опробования.

1.10.4. Оценка запасов углеводородов.

1.11. Конструкция скважины, ее техническое состояние и методы вскрытия пласта.

1.12. Техника и технология добычи углеводородного сырья:

1.12.1. Обоснование способов эксплуатации скважин и техники добычи углеводородов.

1.12.2. Обустройство скважины и транспортировка углеводородов.

1.12.3. Годовая производительность, объемы добычи.

1.13. Программа исследовательских работ.

1.14. Мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недр.

1.15. Мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами.

1.16. Сроки и условия выполнения работ по консервации и (или) ликвидации скважины, а также рекультивации земель.

1.17. Заключение.

1.18. Табличные приложения.

1.19. Графические приложения.

 

II. Требования к структуре проекта

пробной эксплуатации месторождения (залежи),

технологической схемы опытно-промышленной разработки

месторождения, залежей или участков залежей технологической

схемы разработки и технологического проекта разработки

 

2. Проект пробной эксплуатации месторождения (залежи), технологическая схема опытно-промышленной разработки месторождения, залежей или участков залежей, технологическая схема разработки и технологический проект разработки должны включать:

2.1. Титульный лист.

2.2. Список исполнителей.

2.3. Содержание.

2.4. Список таблиц.

2.5. Список рисунков.

2.6. Список табличных приложений.

2.7. Список графических приложений.

2.8. Введение.

2.9. Общие сведения о месторождении и участке недр, предоставленном в пользование, включая информацию об иных видах полезных ископаемых, залегающих в пределах месторождения.

2.10. Геолого-физическая характеристика месторождения.

2.10.1. Геологическое строение месторождения и залежей.

2.10.2. Гидрогеологические и инженерно-геологические условия. Характеристика режима водонапорного бассейна.

2.10.3. Физико-гидродинамическая характеристика продуктивных пластов.

2.10.4. Свойства и состав пластовых флюидов.

2.10.5. Сводная геолого-физическая характеристика продуктивных пластов.

2.10.6. Запасы углеводородов.

2.10.7. Оценка исходной информации для проектирования.

2.11. Цифровые модели месторождения.

2.11.1. Цифровая геологическая модель месторождения.

2.11.2. Цифровая фильтрационная модель месторождения.

2.12. Состояние разработки месторождения.

2.12.1. Основные этапы проектирования разработки месторождения.

2.12.2. Характеристика текущего состояния разработки месторождения в целом.

2.12.3. Текущее состояние разработки эксплуатационного объекта.

2.12.4. Анализ выполнения решений предыдущего проектного документа.

2.12.5. Анализ выполнения программы исследовательских работ.

2.13. Проектирование разработки месторождения.

2.13.1. Обоснование выделения эксплуатационных объектов.

2.13.2. Обоснование вариантов разработки.

2.13.3. Обоснование агентов воздействия на пласты и способов поддержания пластового давления.

2.13.4. Обоснование выбора системы размещения и плотности сеток добывающих и нагнетательных скважин.

2.13.5. Технологические показатели разработки по вариантам.

2.14. Методы повышения извлечения и интенсификации добычи углеводородов.

2.14.1. Анализ эффективности применяемых методов.

2.14.2. Обоснование применения методов повышения извлечения и интенсификации добычи углеводородов.

2.14.3. Программа применения методов на проектный период.

2.14.4. Опытно-промышленные работы на месторождении.

2.15. Экономический анализ вариантов разработки.

2.15.1. Экономические показатели.

2.15.2. Оценка капитальных вложений, эксплуатационных и ликвидационных затрат.

2.15.3. Налоговая система.

2.16. Технико-экономический анализ вариантов разработки.

2.16.1. Обоснование коэффициентов извлечения углеводородов.

2.16.2. Технико-экономическое обоснование выбора рекомендуемого варианта.

2.16.3. Анализ чувствительности проекта.

2.17. Конструкция и технология бурения скважин, методы вскрытия и освоения пластов.

2.17.1. Пространственное профилирование стволов скважин.

2.17.2. Конструкции и крепление скважин.

2.17.3. Требования к технологии бурения скважин и буровым растворам.

2.17.4. Геофизические и геолого-технологические исследования в процессе бурения скважин.

2.17.5. Методы вскрытия продуктивных пластов.

2.17.6. Освоение добывающих и нагнетательных скважин.

2.18. Техника и технология добычи углеводородов.

2.18.1. Анализ и обоснование способов и режимов эксплуатации скважин и применяемого внутрискважинного оборудования.

2.18.2. Мероприятия по предупреждению осложнений при эксплуатации скважин и борьбы с ними.

2.18.3. Анализ и обоснование технологии и технических решений организации системы внутрипромыслового сбора, подготовки и учета продукции.

2.18.4. Анализ, требования и рекомендации к системе поддержания пластового давления, подготовке закачиваемых рабочих агентов.

2.18.5. Обоснование геологических объектов и конструкции поглощающих скважин для утилизации попутно добываемых пластовых вод, закачки вод, образующихся на всех стадиях технологических процессов добычи, сбора, промысловой подготовки углеводородного сырья (подтоварных вод).

(пп. 2.18.5 в ред. Приказа Минприроды России от 09.04.2012 N 94)

2.18.6. Варианты мероприятий по использованию и утилизации попутного нефтяного газа, в том числе для целей повышения нефтеотдачи (за исключением газовых и газоконденсатных месторождений).

2.18.7. Годовая производительность, объемы добычи.

2.19. Контроль и регулирование разработки месторождения.

2.19.1. Обоснование сети наблюдательных и пьезометрических скважин.

2.19.2. Состав и объем исследовательских работ по контролю за разработкой.

2.19.3. Рекомендации по регулированию разработки.

2.20. Программа доразведки и исследовательских работ.

2.20.1. Доразведка месторождения.

2.20.2. Отбор и исследование керна.

2.20.3. Промыслово-геофизические исследования скважин.

2.20.4. Промыслово-гидродинамические исследования скважин.

2.20.5. Физико-химические исследования пластовых флюидов.

2.21. Маркшейдерско-геодезические работы.

2.21.1. Маркшейдерские работы при обеспечении буровых и добывных работ.

2.21.2. Маркшейдерско-геодезические работы на земной поверхности.

2.21.3. Маркшейдерская документация (исходная, исполнительная).

2.21.4. Система наблюдений за геомеханическими, геодинамическими и другими процессами.

2.22. Мероприятия по безопасному ведению работ, связанных с пользованием недр.

2.23. Мероприятия по рациональному использованию и охране недр.

2.24. Мероприятия по обеспечению требований в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности при пользовании недрами.

2.25. Сроки и условия выполнения работ по консервации и (или) ликвидации скважин, промысловых объектов, а также рекультивации земель.

2.26. Заключение.

2.26.1. Характеристика рекомендуемого варианта разработки и достигаемые в результате его внедрения коэффициенты извлечения углеводородного сырья по эксплуатационным объектам.

2.26.2. Оценка общих перспектив месторождения.

2.27. Список использованных источников.

2.28. Табличные приложения.

2.29. Графические приложения.

2.30. Реферат.

2.31. Техническое задание.

3. В случаях согласования проектной документации на добычу подземных вод для собственных производственных и технологических нужд в составе проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья в последнюю включается дополнительный раздел "Обеспечение водоснабжения", содержащий следующие структурные элементы:

(в ред. Приказа Минприроды России от 15.07.2011 N 631)

Обоснование выбора источника водоснабжения;

Расчет потребности в воде и обеспеченность ее запасами подземных вод;

Требования к качеству воды;

Проектируемая конструкция водозаборных скважин, способы бурения и опробование скважин;

Рекомендации по эксплуатации водозабора;

Программа гидрогеологических режимных наблюдений в процессе эксплуатации водозабора.

4. В проектную документацию по месторождениям углеводородного сырья могут быть дополнительно введены другие структурные элементы, содержание которых устанавливается по согласованию между заказчиком и исполнителем работ.

5. В изменения (дополнения) к проектной документации на разработку месторождений углеводородного сырья включаются разделы, в которых содержится измененная информация по объектам разработки, по которым вносится корректировка, при этом допускается делать ссылки на неизмененные разделы проектной документации, либо помещать их в кратком изложении.

 

III. Требования к оформлению проектной документации

 

6. Проектная документация на разработку месторождений углеводородного сырья должна содержать все данные, позволяющие производить анализ проектных решений без личного участия авторов.

7. Объемы и детальность проработки отдельных разделов определяются авторами проектной документации в зависимости от сложности строения залежей, количества эксплуатационных объектов и рассматриваемых вариантов их разработки, стадии проектирования.

Проекты пробной эксплуатации месторождения (залежи) и технологической схемы опытно-промышленной разработки залежей или участков залежей составляются на срок не более пяти лет.

8. Титульный лист проектной документации должен содержать следующие сведения:

- наименование пользователя недр;

- наименование организации - исполнителя проектной документации;

- грифы согласования и утверждения;

- наименование проектной документации;

- наименование месторождения;

- тип месторождения (нефтяное, газовое, газоконденсатное, газонефтяное и т.п.);

- район расположения работ;

- место и год составления проектной документации.

9. Если проектная документация состоит из двух и более частей (томов), то каждая часть (том) должна иметь свой титульный лист, соответствующий титульному листу первой части (тома) и содержащий сведения, относящиеся к данной части (тому).

10. Страницы текста проектной документации должны соответствовать формату листа A4, для таблиц допускается формат A3.

11. Проектная документация должна быть выполнена любым печатным способом на одной стороне листа белой бумаги через полтора интервала. Цвет шрифта должен быть черным, высота букв, цифр и других знаков - не менее 1,8 мм (кегль не менее 12).

12. Качество напечатанного текста и оформления иллюстраций, таблиц должно удовлетворять требованию их четкого воспроизведения.

13. Опечатки, описки и графические неточности, обнаруженные в процессе подготовки проектного документа, допускается исправлять подчисткой или закрашиванием белой краской и нанесением на том же месте исправленного текста (графики). Повреждения листов текстовых документов, помарки и следы не полностью удаленного прежнего текста (графики) не допускаются.

14. Страницы проектной документации следует нумеровать арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту. Титульный лист проектного документа включается в общую нумерацию страниц отчета. Номер страницы на титульном листе не проставляется.

15. Таблицы, расположенные на отдельных листах, включаются в общую нумерацию страниц отчета. Иллюстрации и таблицы на листе формата A3 учитывают как одну страницу.

16. Название таблицы помещается над таблицей слева, без абзацного отступа в одну строку с ее номером через тире.

17. Таблицы, за исключением таблиц приложений, нумеруются арабскими цифрами сквозной нумерацией. Допускается нумеровать таблицы в пределах раздела.

18. Сведения об использованных источниках располагаются в порядке появления ссылок на источники в тексте отчета и нумеруются арабскими цифрами без точки и печатаются с абзацного отступа.

19. Приложение к проектной документации оформляется как продолжение проектного документа на последующих его листах или выпускают в виде самостоятельной части (тома).

20. Приложения должны иметь сквозную нумерацию страниц. При необходимости такое приложение может иметь "Содержание".

21. Исходные данные по запасам углеводородного сырья в пластах, их геолого-физические характеристики, результаты расчетов технологических показателей разработки приводятся в соответствии с требованиями, установленными Положением о единицах величин, допускаемых к применению в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2009 N 879 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 45, ст. 5352).

22. Реферат к проектной документации оформляется в виде отдельной книги. Реферат должен содержать сведения об объеме отчета, количестве иллюстраций, таблиц, приложений, частей отчета, использованных источников, перечень ключевых слов, текст реферата.

23. Графические материалы исполняются в соответствии с требованиями, установленными для составления горной графической документации.

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПРИКАЗ

от 14 декабря 2010 г. N 606

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ ПРИ ДОБЫЧЕ,

ТРАНСПОРТИРОВКЕ СЫРЬЯ И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ

ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

 

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 47, ст. 4933; 2007, N 50, ст. 6285; 2008, N 18, ст. 2063; 2009, N 41, ст. 4765) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по утверждению нормативов технологических потерь углеводородного сырья при добыче, транспортировке сырья и продуктов его переработки трубопроводным транспортом.

2. Признать утратившим силу Приказ Минэнерго России от 22 апреля 2009 г. N 121 "Об утверждении Административного регламента Министерства энергетики Российской Федерации исполнения государственной функции по утверждению нормативов технологических потерь углеводородного сырья" (зарегистрирован Минюстом России 29.06.2009 N 14149).

 

Министр

С.И.ШМАТКО

 

Утвержден

Приказом Минэнерго России

от 14.12.2010 N 606

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ИСПОЛНЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПОТЕРЬ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ ПРИ ДОБЫЧЕ,

ТРАНСПОРТИРОВКЕ СЫРЬЯ И ПРОДУКТОВ ЕГО ПЕРЕРАБОТКИ

ТРУБОПРОВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

 

I. Общие положения

 

1. Административный регламент исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по утверждению нормативов технологических потерь углеводородного сырья при добыче, транспортировке сырья и (или) продуктов его переработки трубопроводным транспортом (далее - Административный регламент, государственная функция) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по обеспечению государственной функции.

2. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Главой 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 28, ст. 2886; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3517; 2005, N 30 (ч. I), ст. 3118; 2006, N 31 (ч. I), ст. 3436, 3450; 2007, N 1 (ч. I), ст. 31; N 46, ст. 5557; N 49, ст. 6045; 2008, N 30 (ч. I), ст. 3614; 2010, N 31, ст. 4198);

Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 10, ст. 823; 1999, N 7, ст. 879; 2000, N 2, ст. 141; 2001, N 21, ст. 2061; N 33 (часть I), ст. 3429; 2002, N 22, ст. 2026; 2003, N 23, ст. 2174; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 17 (ч. I), ст. 1778; N 44, ст. 4538; 2007, N 27, ст. 3213; N 49, ст. 6056; 2008, N 18, ст. 1941; N 29 (ч. I), ст. 3418, ст. 3420; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3601; N 52 (ч. I), ст. 6450; 2010, N 31, ст. 4155);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. N 452 "О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; N 46, ст. 5337; 2009, N 12, ст. 1443; N 19, ст. 2346; N 25, ст. 3060; N 47, ст. 5675; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 9, ст. 964; N 22, ст. 2776; N 40, ст. 5072);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2008 г. N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 22, ст. 2577; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 33, ст. 4088; N 52 (ч. II), ст. 6586; 2010, N 9, ст. 960);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2001 г. N 921 "Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. II), ст. 42; 2007, N 7, ст. 897; 2008, N 46, ст. 5351; N 30; 2009, N 30, ст. 3841);

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 года N 30 "О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 4, ст. 305; N 47, ст. 4933; 2007, N 43, ст. 5202; 2008, N 9, ст. 852; N 14, ст. 1413; 2009, N 12, ст. 1429; N 25, ст. 3060; N 41, ст. 4790; N 49 (ч. II), ст. 5970; 2010, N 22, ст. 2776).

3. Государственная функция по утверждению нормативов технологических потерь углеводородного сырья при добыче (далее - нормативы потерь при добыче), транспортировке сырья и (или) продуктов его переработки трубопроводным транспортом (далее - нормативы потерь при транспортировке) непосредственно исполняется Министерством энергетики Российской Федерации (далее - Минэнерго России).

Организацию работы по исполнению государственной функции осуществляет Департамент добычи и транспортировки нефти и газа Минэнерго России (далее - Департамент).

4. При исполнении государственной функции по утверждению нормативов потерь при добыче Минэнерго России взаимодействует с Федеральным агентством по недропользованию (Роснедра).

5. Заявителями являются юридические лица, субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане - пользователи недр, имеющие лицензии на разработку месторождений углеводородного сырья, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие транспортировку сырья и (или) продуктов его переработки трубопроводным транспортом (далее - Заявители).

6. Государственная функция исполняется Минэнерго России на безвозмездной основе.

 

II. Стандарт предоставления государственной услуги

 

Описание результатов предоставления государственной услуги

по ведению Реестра

 

7. Результатом исполнения государственной функции является:

приказ Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при добыче, согласованный с Роснедрами;

приказ Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при транспортировке;

мотивированное уведомление о невозможности утверждения нормативов потерь при добыче;

мотивированное уведомление о невозможности утверждения нормативов потерь при транспортировке.

Заявителю направляется:

уведомление об утверждении нормативов потерь при добыче или о невозможности утверждения нормативов потерь при добыче с указанием причин, с приложением заключения Роснедр о невозможности согласования нормативов потерь при добыче;

уведомление об утверждении нормативов потерь при транспортировке или о невозможности утверждения нормативов потерь при транспортировке с указанием причин.

Уведомление подписывается директором Департамента (заместителем директора).

 

Способ получения сведений о местах нахождения

и графике работы федерального органа исполнительной власти,

исполняющего государственную функцию

 

8. Адрес Минэнерго России, телефон для справок и факс:

107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42;

Телефон: (495) 631-98-58 Факс: (495) 631-83-64.

График работы Департамента для приема и информирования Заявителей:

понедельник - четверг - 10.00 - 17.00 (перерыв с 12.00 до 12.45),

пятница - 13.00 - 15.45,

суббота, воскресенье - выходные дни.

 

Представление Заявителями документов

 

9. Заявители представляют в Минэнерго России документы:

нарочно (курьером) по адресу:

107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42, Минэнерго России (экспедиция);

часы работы экспедиции для приема материалов и обращений:

понедельник - четверг - 09.00 - 18.00 (перерыв с 12.00 - 13.00),

пятница - 09.00 - 16.45 (перерыв с 12.00 - 13.00),

суббота, воскресенье - выходные дни;

телефон справочной службы: (495) 710-52-66;

почтовым отправлением по адресу:

107996, ГСП-6, г. Москва, ул. Щепкина, д. 42, Минэнерго России;

электронным сообщением:

адрес электронной почты для справок: minenergo@minenergo.gov.ru

адрес официального сайта Минэнерго России в сети Интернет:

www.minenergo.gov.ru

10. Для утверждения нормативов потерь при добыче Заявителями представляются следующие документы:

письменное заявление Заявителя с описью представленных материалов с указанием количества страниц и экземпляров представляемых документов;

копии лицензий на право пользования недрами;

копии лицензионных соглашений на право пользования недрами (для месторождений, лицензионных участков, находящихся в пробной эксплуатации либо опытно-промышленной разработке);

сводная ведомость нормативов потерь углеводородного сырья (нефти, природного газа, газового конденсата, попутного (нефтяного) газа) при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения (приложение N 1) ;

копии протоколов Центральной комиссии по разработке месторождений или копии протоколов Центральной Комиссии по согласованию технических проектов разработки месторождений углеводородного сырья Федерального агентства по недропользованию (далее - ЦКР Роснедра по УВС);

копии согласования Роснедрами протоколов Центральной комиссии по разработке месторождений;

справка о выполнении технических мероприятий, направленных на сокращение технологических потерь углеводородного сырья в предыдущем году и плановом году на объектах сбора и подготовки углеводородного сырья по месторождениям, лицензионным участкам (приложение N 2) ;

структура технологических потерь углеводородного сырья (нефти) в предыдущем и плановом году по каждому объекту потерь по каждому месторождению, лицензионному участку (приложение N 3) ;

структура технологических потерь углеводородного сырья (природного газа, газового конденсата, попутного (нефтяного) газа) в предыдущем и плановом году по технологическим операциям по каждому месторождению, лицензионному участку (приложение N 4) ;

расчеты технологических потерь по каждому конкретному месту образования потерь и виду потерь с указанием характеристик углеводородного сырья до и после прохождения каждого объекта потерь и документальным подтверждением количественных показателей, применимых в расчетах, с указанием места, на котором происходит получение первой по своему качеству, соответствующей государственному стандарту Российской Федерации (при использовании групповых пунктов подготовки (с нескольких месторождений) или пунктов подготовки сторонних организаций расчет потерь производится по каждому месторождению отдельно по каждому конкретному месту образования потерь и виду потерь);

копии технологических регламентов в части обоснования технологических потерь;

утвержденные технологические схемы объектов сбора и подготовки углеводородного сырья с указанием места и источников образования технологических потерь, технических характеристик оборудования, установленного на них;

копии документов, подтверждающих неизбежность потерь при осуществлении технологического процесса добычи углеводородного сырья по каждому конкретному месту образования потерь и виду потерь (копии паспортов на технологическое оборудование, сооружения).

При отсутствии изменений в принятой схеме и технологии разработки месторождений для ежегодного рассмотрения представляются следующие документы:

письменное заявление с описью представленных материалов с указанием количества страниц и экземпляров представляемых документов и информации об отсутствии изменений в принятой схеме и технологии разработки месторождений;

сводная ведомость нормативов потерь углеводородного сырья (нефти, природного газа, газового конденсата, попутного (нефтяного) газа) при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения (приложение N 1) ;

справка о выполнении технических мероприятий, направленных на сокращение технологических потерь углеводородного сырья в предыдущем году и плановом году на объектах сбора и подготовки углеводородного сырья по месторождениям, лицензионным участкам (приложение N 2) ;

структура технологических потерь углеводородного сырья (нефти) в предыдущем и плановом году по каждому объекту потерь по каждому месторождению, лицензионному участку (приложение N 3) ;

структура технологических потерь углеводородного сырья (природного газа, газового конденсата, нефтяного (попутного) газа) в предыдущем и плановом году по технологическим операциям по каждому месторождению, лицензионному участку (приложение N 4) ;

расчеты технологических потерь по каждому конкретному месту образования потерь и виду потерь с указанием характеристик углеводородного сырья до и после прохождения каждого объекта потерь и документальным подтверждением показателей, применимых в расчетах, с указанием места, на котором происходит получение, первой по своему качеству соответствующей требованиям государственного стандарта Российской Федерации (при использовании групповых пунктов подготовки (с нескольких месторождений) или пунктов подготовки сторонних организаций расчет потерь производится по каждому месторождению отдельно в разрезе объектов и видов потерь).

11. Для утверждения нормативов потерь при транспортировке Заявителями представляются следующие документы:

письменное заявление с описью представленных материалов с указанием количества страниц и экземпляров, представляемых документов;

сводная ведомость нормативов технологических потерь сырья и (или) продуктов его переработки при транспортировке, технологически связанных со схемой объекта и технологией транспортировки трубопроводным транспортом (приложение N 5) ;

справка о выполнении технических мероприятий, направленных на сокращение технологических потерь сырья и (или) продуктов его переработки при транспортировке в предыдущем году и плановом году по каждому участку транспортировки (приложение N 6) ;

структура технологических потерь сырья и (или) продуктов его переработки при транспортировке по каждому объекту потерь на участках транспортировки хозяйствующего субъекта, осуществляющего транспортировку сырья и (или) продуктов его переработки трубопроводным транспортом (приложение N 7) ;

расчеты технологических потерь сырья по каждому конкретному месту образования потерь каждого участка транспортировки с документальным подтверждением количественных показателей, применимых в расчетах (результаты испытаний, лабораторных исследований);

утвержденные технологические схемы объектов транспортировки с указанием мест образования потерь, технических характеристик оборудования, подтверждающие величину потерь;

копии документов, подтверждающих неизбежность потерь при осуществлении транспортировки сырья и продуктов его переработки по каждому конкретному месту образования потерь и каждому участку транспортировки - копии паспортов на технологическое оборудование, сооружения, копии технологических регламентов, технологических карт.

Указанные в настоящем пункте документы представляются Заявителями в Минэнерго России первично не позднее 1 ноября текущего года, а при изменении технологического процесса транспортировки не позднее чем за 3 (три) календарных месяца до окончания работ по изменению технологического процесса транспортировки трубопроводным транспортом.

12. Указанные в пунктах 10 и 11 Административного регламента документы представляются в двух экземплярах: один экземпляр в печатном виде на бумажном носителе и один экземпляр в электронном виде на магнитном носителе.

Документы Заявителю не возвращаются.

 

Порядок заполнения заявления

 

13. Заявление заполняется ручным способом (чернилами или пастой синего или черного цвета) или машинописным способом в произвольной форме. В заявлении указываются:

реквизиты Заявителя: полное и сокращенное (при наличии) наименование Заявителя - юридического лица, его организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество Заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя);

фактический и юридический адрес, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), контактный телефон;

причина обращения Заявителя с указанием норматива, представляемого к утверждению;

подпись заявителя или уполномоченного лица;

печать.

Документы, представляемые Заявителями в Минэнерго России, должны быть прошиты, пронумерованы и подписаны Заявителем или уполномоченным лицом.

 

Порядок получения информации о процедурах исполнения

государственной функции

 

14. Для получения информации о процедурах исполнения государственной функции Заявители обращаются в Департамент:

лично;

по телефону;

в письменном виде почтой;

в письменном виде электронной почтой.

15. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования;

наглядность форм предоставляемой информации;

удобство и доступность получения информации;

оперативность предоставления информации.

16. Информирование Заявителей организуется следующим образом:

индивидуальное информирование;

публичное информирование.

Информирование проводится в форме:

устного информирования;

письменного информирования.

17. Индивидуальное устное информирование осуществляется Департаментом при обращении Заявителей за информацией:

лично;

по телефону.

18. Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников.

19. Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя сотрудник Департамента осуществляет не более 10 минут.

20. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен предложить Заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

21. Для обеспечения индивидуального устного информирования выделяются отдельные сотрудники.

22. Индивидуальное письменное информирование при обращении Заявителей в Департамент осуществляется путем направления ответов Заявителям почтовым отправлением или в форме электронного сообщения (в зависимости от способа обращения Заявителя либо указанного в обращении способа ответа).

23. Директор Департамента (заместитель директора) в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.

24. Ответ на обращение Заявителей предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.

25. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 30 рабочих дней со дня регистрации обращения Заявителя.

26. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на официальном сайте Минэнерго России в сети интернет.

27. Информационные материалы размещаются на официальном сайте Минэнерго России в сети интернет и содержат информацию:

перечень предоставляемых Заявителем документов;

перечень типовых, наиболее часто задаваемых Заявителями вопросов, и ответы на них.

 

Обязанности должностных лиц при ответе

на телефонные звонки, устные и письменные обращения

Заявителей, требования к форме и характеру взаимодействия

должностных лиц с Заявителями

 

28. При ответе на телефонные звонки сотрудник, осуществляющий прием и информирование, сняв трубку, должен назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование Департамента и отдела. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования сотрудник, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

29. При устном обращении Заявителей (по телефону или лично) сотрудники, осуществляющие прием и информирование, дают ответ самостоятельно. Если сотрудник, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить Заявителю обратиться письменно.

30. Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать: ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается директором, заместителем директора Департамента.

31. Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к Заявителям, не унижая их чести и достоинства. Информирование должно проводиться без больших пауз, лишних слов, оборотов и эмоций.

32. Сотрудники Департамента не вправе осуществлять консультирование Заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях исполнения государственной функции и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения Заявителей.

 

Срок исполнения государственной функции

 

33. Срок исполнения государственной функции не может превышать 70 рабочих дней с момента регистрации полного комплекта документов, представленного Заявителем в соответствии с требованиями Административного регламента.

 

Основания невозможности исполнения государственной функции

по утверждению нормативов потерь при добыче и нормативов

потерь при транспортировке

 

34. Основаниями невозможности исполнения государственной функции по утверждению нормативов потерь при добыче и нормативов потерь при транспортировке являются:

несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктами 10 - 12 Административного регламента;

выявленные отступления от технических проектных документов, проектов обустройства месторождений, технологических регламентов объектов добычи и (или) транспортировки углеводородного сырья;

неверно произведенные расчеты нормативов потерь при добыче;

неверно произведенные расчеты нормативов потерь при транспортировке.

 

III. Административные процедуры

 

35. Исполнение государственной функции включает в себя:

прием и регистрацию представленных Заявителями документов;

проверку комплектности (достаточности) представленных документов, а также проверку полноты и достоверности, содержащейся в указанных документах информации;

принятие решения об утверждении или о невозможности утверждения нормативов потерь при добыче;

принятие решения об утверждении или о невозможности утверждения нормативов потерь при транспортировке;

согласование приказа об утверждении нормативов потерь при добыче с Роснедрами;

уведомление Заявителя о результатах рассмотрения и согласования нормативов потерь при добыче;

уведомление Заявителя о результатах рассмотрения нормативов потерь при транспортировке.

Блок-схема исполнения государственной функции приведена в приложении N 8 к Административному регламенту.

 

Прием и регистрация представленных документов

 

36. Днем приема документов в соответствии с требованиями пунктов 10 - 12 Административного регламента (далее - документы) считается дата регистрации документов в экспедиции Минэнерго России с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления. В случае представления документов по почте регистрация в экспедиции Минэнерго России должна быть проведена не позднее рабочего дня, следующего за датой поступления документов.

37. После регистрации документы передаются на рассмотрение в Департамент.

38. Ответственным за организацию работы по утверждению нормативов потерь при добыче и нормативов потерь при транспортировке является директор Департамента (заместитель директора).

39. Директор Департамента (заместитель директора) определяет:

непосредственного исполнителя, который обеспечивает исполнение государственной функции;

сотрудника Департамента, ответственного за ведение электронной базы данных по нормативам потерь при добыче и нормативам потерь при транспортировке.

 

Проверка комплектности (достаточности)

представленных документов

 

40. Непосредственный исполнитель в течение 3 рабочих дней осуществляет проверку комплектности (достаточности) представленных документов.

41. В случае отсутствия полного комплекта документов директор Департамента (заместитель директора) направляет Заявителю соответствующее извещение о необходимости предоставить в месячный срок недостающие документы.

В случае непредставления документов в указанный срок процедура исполнения государственной функции по утверждению нормативов потерь при добыче или нормативов потерь при транспортировке прекращается, о чем информируется Заявитель и Федеральная налоговая служба (в случае проведения процедуры по утверждению нормативов потерь при добыче).

42. При необходимости для проверки достоверности исходных данных, использованных в расчетах нормативов потерь при добыче и нормативов потерь при транспортировке, в том числе с использованием методов инструментального контроля, Минэнерго России в установленном законодательством Российской Федерации о размещении заказов порядке привлекает экспертов.

 

Принятие решения об утверждении или о невозможности

утверждения нормативов потерь при добыче и (или) нормативов

потерь при транспортировке и уведомление Заявителя

 

43. В случае соответствия представленных Заявителем документов принятой схеме и технологии разработки месторождения, документальной обоснованности неизбежности потерь, а также показателей состава и состояния углеводородного сырья, полученных посредством инструментальных замеров либо испытаний (исследований) и применяемых в расчетах технологических потерь, директор Департамента (заместитель директора) принимает решение о направлении в установленном порядке проекта приказа Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при добыче на согласование в Роснедра.

44. По рекомендуемым к согласованию нормативам потерь при добыче непосредственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия решения оформляет в соответствии с требованиями делопроизводства проект приказа Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при добыче и обеспечивает направление указанного проекта приказа на согласование в Роснедра по вопросам исполнения условий лицензирования и лицензионных соглашений на разработку месторождений в соответствии с проектной документацией, связанных с пользованием недрами и охраной недр.

В случае согласования Роснедрами проекта приказа Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при добыче указанный приказ принимается в течение 5 рабочих дней.

В приказе Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при добыче указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименование Заявителя - юридического лица, его организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество Заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

номер лицензии на право пользования недрами и срок ее окончания;

норматив технологических потерь при добыче в %;

наименование добываемого углеводородного сырья.

45. В случае соответствия представленных Заявителем документов принятой схеме и технологии транспортировки сырья и (или) продуктов его переработки, документальной обоснованности неизбежности потерь, директор Департамента (заместитель директора) принимает решение о подготовке проекта приказа Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при транспортировке.

По рекомендуемым к утверждению нормативам потерь при транспортировке непосредственный исполнитель в течение 5 рабочих дней с момента принятия указанного решения оформляет в соответствии с требованиями делопроизводства проект приказа Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при транспортировке.

Указанный приказ Минэнерго России принимается в течение 5 рабочих дней.

В приказе Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при транспортировке указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименование Заявителя -юридического лица, его организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество Заявителя - физического лица (индивидуального предпринимателя);

норматив технологических потерь при транспортировке в %;

наименование транспортируемого сырья и (или) продуктов его переработки;

наименование участка транспортировки.

46. Уведомление об утвержденных нормативах потерь при добыче в течение 10 рабочих дней со дня их утверждения направляется Заявителю.

Копия приказа Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при добыче с сопроводительным письмом в течение 10 рабочих дней направляется в Федеральную налоговую службу.

47. Уведомление об утвержденных нормативах потерь при транспортировке в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения направляется Заявителю.

48. В случае невозможности согласования Роснедрами проекта приказа об утверждении нормативов потерь при добыче Минэнерго России в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего письма Роснедра информирует Заявителя в письменном виде о принятом решении.

Необходимые для согласования дополнительные документы и обоснования представляются Заявителем непосредственно в Роснедра.

В случае принятия положительного решения по результатам рассмотрения дополнительных документов Роснедра согласовывает проект приказа Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при добыче.

В случае принятия отрицательного решения по результатам рассмотрения дополнительных документов Роснедра не согласовывает проект приказа Минэнерго России об утверждении нормативов потерь при добыче, в том числе по причине нарушения Заявителем условий лицензирования и (или) проектной документации.

Уведомление о невозможности утверждения нормативов потерь при добыче с обоснованием причин в течение 5 рабочих дней направляется Заявителю.

 

IV. Порядок и формы контроля исполнения

государственной функции

 

49. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий по осуществлению государственной функции осуществляется директором Департамента путем проведения проверок соблюдения и исполнения сотрудниками Департамента положений настоящего Административного регламента.

Периодичность осуществления указанных проверок устанавливается директором Департамента.

50. Контроль полноты и качества осуществления Минэнерго России государственной функции организует руководство Минэнерго России путем проведения проверок, выявления и устранения нарушений прав и законных интересов Заявителей, рассмотрения обращений Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Минэнерго России, принятия по результатам рассмотрения таких обращений соответствующих решений и подготовку на них ответов.

По результатам проведенного контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проверка полноты и качества осуществления государственной функции осуществляется на основании приказа Минэнерго России.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (конкретно по месторождению, участку транспортировки) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).

51. Для проведения проверки полноты и качества осуществления государственной функции формируется комиссия, в состав которой включаются сотрудники Минэнерго России.

Результаты деятельности указанной комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

 

V. Порядок обжалования действий (бездействия)

и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе

предоставления государственной функции на основании

Административного регламента

 

52. Заинтересованное лицо имеет право на досудебное обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе исполнения государственной функции.

53. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:

если в письменной жалобе не указаны фамилия, имя, отчество лица, направившего ее, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;

при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью или имуществу должностного лица, а также членам его семьи, Минэнерго России вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем сообщается лицу, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицу неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор Департамента (заместитель директора) вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Минэнерго России. О данном решении уведомляется лицо, направившее жалобу;

если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

54. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

55. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация поступления жалобы в Минэнерго России в письменной форме, в форме электронного сообщения или устного обращения заинтересованного лица к должностному лицу, ответственному за осуществление административной процедуры при исполнении государственной функции.

56. Жалобы, подаваемые в Минэнерго России, представляются в устной форме по телефону, непосредственно в экспедицию в виде почтового отправления или по адресу электронной почты, указанному в пункте 9 Административного регламента.

Письменная жалоба, поступившая в Минэнерго России, подлежит ?

МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВА И ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ОАО "ВСЕРОССИЙСКИЙ НЕФТЕГАЗОВЫЙ

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ

им. академика А.П. КРЫЛОВА"

 

СОГЛАСОВАНО Госгортехнадзор России № 02-35/387 от 03.09.96 г.   Роскомнедра 5 августа 1996 г.

УТВЕРЖДАЮ Минтопэнерго России Шаталов А.Т. 23.09.1996 г.

 

 

РЕГЛАМЕНТ

СОСТАВЛЕНИЯ ПРОЕКТНЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ НА РАЗРАБОТКУ НЕФТЯНЫХ И ГАЗОНЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

 

РД 153-39-007-96

 

 

РАЗРАБОТАН ОАО "Всероссийский нефтегазовый научно-исследовательский институт им. академика А.П. Крылова (ВНИИ)" с участием рабочей группы специалистов нефтяных предприятий, Минтопэнерго Российской Федерации

 

СОГЛАСОВАН Госгортехнадзором Российской Федерации, Роскомнедра

 

ВНЕСЕН Управлением разработки и лицензирования месторождений

 

УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Минтопэнерго Российской Федерации 31 января 1997 г. сроком на 5 лет

 

ВЗАМЕН РД 39-0147035-207-86

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ РЕКОМЕНДУЕМЫХ ГРАФИЧЕСКИХ ПРИЛОЖЕНИЙ

 

1. Схема расположения месторождения на местности с указанием основных водных артерий, населенных пунктов, транспортных и нефтегазопроводных коммуникаций.

2. Структурные карты по кровле проницаемой части продуктивных пластов М 1:25000.

3. Сводный геолого-геофизический разрез.

4. Схематические геологические профили продуктивных отложений по линиям пробуренных скважин.

5. Корреляционные схемы по линиям геологических профилей.

6. Карта нефтенасыщенных толщин продуктивных пластов с нанесением пробуренных скважин М 1:25000.

7. Карты распространения продуктивных пластов с размешенными на них проектными и пробуренными нефтяными и нагнетательными скважинами и сводные схемы размещения скважин по месторождению с контурами нефтегазоносности продуктивных пластов.

8. Графики добычи нефти, жидкости, закачки агентов, темпов выработки запасов нефти, характеристики вытеснения.

9. Таблицы параметров продуктивных пластов, запасов нефти и газа технико-экономических показателей вариантов разработки.

10. Карты текущего состояния разработки объектов.

11. Карты остаточных запасов нефти.

12. Графики проектных и фактических уровней добычи нефти, жидкости, закачки агентов, обводненности и др.

13. Схемы размещения разведочных и оценочных скважин.

14. Схемы разбуривания объектов разработки, нанесенные на карты нефтенасыщенных толщин.

 

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

 

Регламент - Регламент составления проектных технологических документов на разработку нефтяных н нефтегазовых месторождений

ЦКР Минтопэнерго РФ - Центральная комиссия по разработке Минтопэнерго РФ

НИПИ - научно-исследовательский проектный институт

ГАНГ - Государственная академия нефти и газа

АНК - акционерная нефтяная компания

ГКЗ РФ - Государственная комиссия по запасам Российской Федерации

ЦКЗ - нефть Роскомнедра - Центральная комиссия по запасам нефти Роскомнедра

ЭВМ - электронно-вычислительная машина

ВНК - водонефтяной контакт

ГНК - газонефтяной контакт

ГВК - газоводяной контакт

ГИС - геофизические исследования скважин

ЧНЗ - чисто нефтяная зона

ГНЗ - газонефтяная зона

ВНЗ - водонефтяная зона

ГВНЗ - газоводонефтяная зона

КИН - коэффициент извлечения нефти

ОПЗП - обработка призабойной зоны пласта

РД - Руководящий документ

РИР - ремонтно-изоляционные работы

ГРП - гидравлический разрыв пласта

ГДИ - гидродинамические исследования

ВСП - вертикальное сейсмическое профилирование

KBУ - кривая восстановления уровня

КВД - кривая восстановления давления

ППД - поддержание пластового давления

ПАВ - поверхностно-активные вещества

ЦГЭ - Центральная геофизическая экспедиция

НКТ - насосно-компрессорные трубы

ТЭО - технико-экономическое обоснование

МУН - методы увеличения нефтеотдачи

САПР - система автоматизации проектирования разработки

ПДС - полимердисперсная система

 

Настоящий Регламент определяет структуру и содержание проектных документов на промышленную разработку технологических схем, проектов и уточненных проектов разработки, а также проектов пробной эксплуатации и технологических схем опытно-промышленной разработки нефтяных и газонефтяных месторождений как при использовании освоенных практикой методов разработки, так и при применении методов повышения нефтеизвлечения из пластов.

Регламент включает общие требования и рекомендации к содержанию технического задания на проектирование, составлению проектных документов, содержанию и оформлению всех составляющих их частей и разделов.

Регламент составлен на базе предыдущего РД-39-0147035-207-86. Положения Регламента основаны на анализе и обобщении отечественного и зарубежного опыта, последних достижений теории и практики разработки нефтяных и газонефтяных месторождений, на опыте составления проектных документов по действовавшим ранее регламентам, их рассмотрения на ЦКР Минтопэнерго РФ и использования при составлении проектов обустройства месторождений, организации буровых работ, добычи нефти и газа.

При составлении настоящего Регламента учтены закон РФ "О недрах", налоговое законодательство России, оправдавшие себя положения действующих "Правил разработки нефтяных и газонефтяных месторождений", методических и нормативных документов в области подсчета и утверждения запасов нефти и газа, охраны недр и окружающей среды. Положения Регламента предусматривают использование при составлении проектных документов современных достижений трехмерной сейсмики, математического моделирования геологических объектов и процессов их разработки, компьютерных технологий.

Регламент устанавливает применение наиболее прогрессивных технологических процессов и передовой техники, обеспечивающих ускорение научно-технического прогресса на производственных нефтегазодобывающих предприятиях России.

Для соблюдения преемственности в настоящем Регламенте сохранены, по возможности, структура и последовательность текстовой части, формы табличных и графических приложений (с акцентом на специфику газонефтяных залежей), как и в действовавшем ранее РД 39-0147035-207-86.

В связи с переходом народного хозяйства на рыночную экономику по-новому составлены разделы Регламента по экономическому обоснованию проектных решений на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений.

Для обеспечения единства методических подходов к решению этих вопросов при составлении проектных документов в настоящий Регламент отдельным документом включена "Методика экономической оценки технологических вариантов разработки нефтяных (газонефтяных) месторождений". Эта методика составлена в соответствии с утвержденными рекомендациями государственных ведомств по оценке эффективности инвестиционных проектов и отбору их для финансирования.

Соблюдение требований и рекомендаций настоящего Регламента обязательно, независимо от ведомственной подчиненности, для всех организаций, занимающихся составлением технологических проектных документов на разработку нефтяных и газонефтяных месторождении.

Настоящий документ подготовлен по заданию Минтопэнерго РФ и НК "Роснефть" Открытым акционерным обществом "Всероссийский нефтегазовый научно-исследовательский институт им. академика А.П. Крылова (ВНИИнефть)" с участием ведущих специалистов нефтяных компаний и предприятий, отраслевых НИПИ.

Руководители работы - Гарипов В.З., Лисовский Н.Н., Шовкринскнй Г.Ю.

Составители:

от ВНИИнефти - Америка Л.Д., Баишев Б.Т., Васильев И.П., Горбунов А.Т., Горохов Н.С., Егурцов Н.Н., Жданов С.А., Исайчев В.В., Казаков В.А., Ковалев А.Г., Кузьмичев Ю.А., Курбанов А.К., Максимов М.М., Подлапкин В.И., Приходько В.Я., Сорокин С.В., Филиппов В.П., Фурсов А.Я.;

от СибНИИНП - Ревенко В.М., Янин А.Н., Гузеев В.В.;

от Гипровостокнефть - Катеев М.В., Сазонов Б.Ф.;

от ТатНИПИнефтъ - Блинов А.Ф., Дияшев Р.Н., Фазлыев Р.Т.;

от БашНИПИнефтъ - Лозин Е.В., Тимашев Э.М.;

от ВНИИОЭНГ - Рохлин С.М.;

от ГАНГ - Гутман И.С., Иванова М.М., Мищенко И.Т., Стрижов И.Н., Чоловский И.П.;

от ПермНИПИнефть - Макаловский В.В.;

от ИНПЕТРО - Кац P.M.;

от Минтопэнерго РФ - Аракелов Р.С., Базив В.Ф., Князев С.В., Храмов П.Ф.;

от Госгортехнадзора РФ - Додонов Ю.А., Решетов А.С.;

от Роскомнедра - Мустафинов Р.А., Немченко Н.Н., Теплов Л.К.;

от НК "Роснефтъ" - Гавура В.Е., Гудырин М.П., Лапидус В.З., Павлов В.П., Сафронов В.И.;

от АНК "ЛУКойл" - Азаматов В.И., Вахитов ГГ., Лесничий В.М., Луценко В.В., Маслянцев Ю.В., Николаев В.А.;

от АООТ "Нижневартовскнефтегаз" - Репин В.И., Шарифулин Ф.А.;

от "Сиданко" - Лещенко В.Е., Мухаметзянов Р.Н., Розов В.Ю.;

от АНК "Сургутнефтегаз" - Балуев А.А., Медведев Н.Я., Шеметилло В.Г.;

от АНК "Юкос" - Ефремов И.Ф.;

от АНК "Тюменская нефтяная компания" - Литваков В.У., Каркашов В.А., Кувшинов А.С.;

от АНК "Пурнефтегаз" - Ли А.А.;

от АНК "Ноябрьскнефтегаз" - Павлов М.В., Типикин С.И.;

от Восточной нефтяной компании - Гавура А.В., Мангазеев В.П.;

от ЦГЭ - Гогоненков Г.Н., Денисов С.Б., Юдин В.А.

 

ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТНЫХ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ НА РАЗРАБОТКУ НЕФТЯНЫХ И ГАЗОНЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

 

1. ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА ВВОД В РАЗРАБОТКУ НЕФТЯНЫХ И ГАЗОНЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

 

1.1. Нефтяные и газонефтяные месторождения вводятся в промышленную разработку на основе технологических схем и проектов разработки. Условия и порядок ввода месторождений (залежей) определяются "Правилами разработки нефтяных и газонефтяных месторождений" [1].

1.2. Подготовленность разведанных месторождений (залежей) нефти и газа для промышленного освоения определяется степенью их геологопромысловой изученности.

Разведанные месторождения или части месторождений нефти и газа считаются подготовленными для промышленного освоения, согласно действующим нормативным документам, при соблюдении следующих основных условии:

- осуществлена пробная эксплуатация разведочных скважин, а при необходимости - пробная эксплуатация залежей или опытно-промышленная разработка представительных участков месторождения;

- балансовые и извлекаемые запасы нефти, газа, конденсата и содержащихся в них компонентов, имеющих промышленное значение, утверждены ГКЗ РФ, и дана оценка перспективных ресурсов нефти, газа и конденсата. Проектирование и ввод в разработку месторождений с извлекаемыми запасами нефти до 3 млн.т и газа до 3 млрд.м³ осуществляются на базе запасов, принятых ЦКЗ-нефть Роскомнедра;

- утвержденные балансовые запасы нефти, газа и конденсата, а также запасы содержащихся в них компонентов, используемые при составлении проектных документов на промышленную разработку, должны составлять не менее 80% категории С₁ и до 20% категории С₂. Возможность промышленного освоения разведанных месторождений (залежей) или частей месторождений нефти и газа при наличии запасов категории С₂ более 20% устанавливается в исключительных случаях ГКЗ РФ при утверждении запасов на основе экспертизы материалов подсчета;

- состав и свойства нефти, газа и конденсата, содержание в них компонентов, имеющих промышленное значение, особенности разработки месторождения, дебиты нефти, газа и конденсата, гидрогеологические, геокриологические и другие природные условия изучены в степени, обеспечивающей получение исходных данных для составления технологической схемы разработки месторождения:

- -в районе разведанного месторождения должны быть оценены сырьевая база строительных материалов и возможные источники хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, обеспечивающие удовлетворение потребностей будущих предприятий по добыче нефти и газа:

- имеются сведения о наличии в разведочных скважинах поглощающих горизонтов, которые могут быть использованы при проведении проектно-изыскательских работ для изучения возможностей сброса промышленных и других сточных вод;

- составлены рекомендации по разработке мероприятий по обеспечению предотвращения загрязнения окружающей среды, обеспечению безопасности проведения работ;

- утверждены технологические проектные документы на промышленную разработку (технологическая схема или проект) и проектно-сметная документация на обустройство, предусматривающие утилизацию нефтяного газа, газового конденсата и сопутствующих ценных компонентов в случае установления их промышленного значения;

- получена лицензия на право пользования недрами.

1.3. Составление, рассмотрение и утверждение технологической проектной документации на разработку осуществляются в соответствии с действующим "Положением о порядке составления, рассмотрения и утверждения технологической проектной документации на разработку нефтяных и нефтегазовых месторождений" [3].

1.4. Технологические проектные документы на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений составляются, как правило, специализированными организациями (НИПИ), имеющими лицензии на право проектирования, и рассматриваются в условленном порядке Комиссией по разработке Минтопэнерго РФ.

1.5. Технологические проектные документы служат основой для составления проектов обоснования инвестиций и ТЭО проектов, проектов обустройства и реконструкции обустройства месторождений, технических проектов на строительство скважин, схем развития и размещения нефтегазодобывающей промышленности района, разработки годовых и перспективных прогнозов добычи нефти и газа, объемов буровых работ и капиталовложений, геолого-технических мероприятий, внедряемых на месторождении.

1.6. Проектные решения на разработку должны быть направлены на достижение максимального экономического эффекта от полного извлечения из пластов запасов нефти, газа, конденсата и содержащихся в них сопутствующих компонентов при соблюдении требований экологии, охраны недр и окружающей среды, правил ведения горных работ.

1.7. Проектирование разработки, как и разработка месторождений, носит стадийный характер. Технологическими проектными документами являются:

1 - проекты пробной эксплуатации;

2 - технологические схемы опытно-промышленной разработки;

3 - технологические схемы разработки;

4 - проекты -разработки;

5 - уточненные проекты разработки (доразработки);

6 - анализы разработки.

В случае получения новых геологических данных, существенно меняющих представление о запасах месторождения, базовых объектах разработки, а также в связи с изменением экономических условий разработки или появлением новых эффективных технологий, в порядке исключения, могут быть составлены промежуточные технологические документы:

- дополнения к проектам пробной эксплуатации и дополнения к технологическим схемам опытно-промышленной разработки;

- дополнения к технологическим схемам разработки.

Уточнение или пересмотр отдельных проектных решений показателей разработки, не меняющие утвержденных принципиальных положений технологических проектных документов, может производиться в:

- дополнениях к технологическим схемам и проектам разработки;

- авторском надзоре за выполнением технологических схем проектов разработки.

Проектные технологические документы на разработку месторождений и дополнения к ним рассматриваются и утверждаются ЦКР Минтопэнерго РФ [3], а также территориальными Комиссиями создаваемыми по согласованию с Минтопэнерго РФ.

1.8. Пробная эксплуатация разведочных скважин реализуется по индивидуальным планам и программам в целях уточнения добывных возможностей скважин, состава и физико-химических свойств пластовых флюидов, эксплуатационной характеристики пластов.

1.9. Для месторождений, разведка которых не закончена или при отсутствии в достаточном объеме исходных данных для составления технологической схемы разработки, составляются проекты пробной эксплуатации. Проект пробной эксплуатации месторождения составляется по данным его разведки, полученными в результате исследования, опробования, испытания и пробной эксплуатации разведочных скважин. Проект пробной эксплуатации должен содержать программу работ и исследований по обоснованию дополнительных данных, необходимых для выбора технологии разработки, подсчета и экономической оценки запасов нефти, газа, конденсата и содержащихся в них ценных компонентов.

1.10. Технологические схемы опытно-промышленной разработки составляются как для объектов в целом или участков месторождений, находящихся на любой стадии промышленной разработки, так и для вновь вводимых месторождений в целях проведения промышленных испытаний новой для данных геолого-физических условий системы или технологии разработки.

1.11. Технологическая схема разработки является проектным документом, определяющим предварительную систему промышленной разработки месторождения на период его разбуривания основным эксплуатационным фондом скважин.

Технологические схемы разработки составляются по данным разведки и пробной эксплуатации.

В технологических схемах в обязательном порядке рассматриваются мероприятия по повышению коэффициента нефтеизвлечения гидродинамическими, физико-химических, тепловыми и другими методами.

Коэффициенты нефтеизвлечения, обоснованные в технологических схемах, подлежат дальнейшему уточнению после проведения опытно-промышленных и промышленных работ и по результатам анализа разработки.

1.12. Проект разработки является основным документом, по которому осуществляется комплекс технологических и технических мероприятий по извлечению нефти и газа из недр, контролю за процессом разработки.

Проекты разработки составляются после завершения бурения 70% и более основного фонда скважин по результатам реализации технологических схем разработки с учетом уточненных параметров пластов.

В проектах разработки предусматривается комплекс мероприятий, направленных на достижение максимально возможного экономически целесообразного коэффициента нефтеизвлечения.

1.13. Уточненные проекты разработки составляются на поздней стадии разработки после извлечения основных извлекаемых (порядка 80%) запасов нефти месторождения в соответствии с периодами планирования. В уточненных проектах по результатам реализации проектов и анализа разработки предусматриваются мероприятия по интенсификации и регулированию процесса добычи нефти, по увеличению эффективности применения методов повышения нефтеизвлечения.

1.14. Анализ разработки осуществляется по разрабатываемым месторождениям в целях определения эффективности применяемой технологии разработки, выработки запасов по площади и разрезу, объектов разработки и определения мер, направленных на совершенствование систем разработки и повышение их эффективности.

1.15. При авторском надзоре контролируется реализация проектных решений исоответствие фактических технико-экономических показателей принятым в технологических схемах или проектах разработки, вскрываются причины, обусловившие расхождение. Осуществляются мероприятия, направленные на достижение проектных показателей.

 

2. ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ НА СОСТАВЛЕНИЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ (ПРОЕКТА) РАЗРАБОТКИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ (ОБЪЕКТА, ПЛОЩАДИ)

 

2.1. На составление технологических схем, проектов разработки месторождения и других технологических документов выдается техническое задание.

2.2. В техническом задании на технологическую схему и проект разработки указываются согласованные между Заказчиком и Проектировщиком:

- год начала" ввода месторождения в разработку, пробную эксплуатацию, опытно-промышленную разработку; в случаях если не определен год начала ввода месторождения в разработку, показатели технического задания выдаются по порядковым номерам лет эксплуатации;

- возможные объемы бурения по годам на ближайшую перспективу;

- возможные источники рабочих агентов и мощности водо-, газо- и электроснабжения:

- по месторождениям с особыми природно-климатическими условиями - дополнительные сведения, влияющие на проектирование разработки и организацию технологии добычи (наличие водоохранных зон, зон приоритетного природопользования местным населением, участков кедровников, высокобонитетных пахотных земель и т.д.);

- ограничения, влияющие на обоснование способов эксплуатации скважин, устьевого и внутрискважинного оборудования, устьевых и буферных давлений;

- условия сепарации и подготовки нефти;

- коэффициенты использования и эксплуатации скважин (по способам);

- сроки составления проектных документов.

При необходимости:

- проведение дополнительных расчетов технологических показателей разработки и максимальных уровней добычи жидкости по площадкам промыслового обустройства но варианту, утвержденному ЦКР Минтопэнерго РФ, по месторождению в целом и отдельно по участкам каждого недропользователя;

- особые требования по охране недр и окружающей среды;

- другие возможные ограничения.

2.3. В техническом задании на проведение анализа разработки или авторского надзора за разработкой указываются вопросы, которые в первую очередь интересуют Заказчика, а Проектировщику предоставляется информация о реализации принятых проектных решений.

2.4. Техническое задание составляется и подписывается главным инженером и главным геологом предприятия-заказчика, согласовывается с территориальным округом Госгортехнадзора РФ и проектной организацией, утверждается руководством организации недропользователя.

2.5. Вместе с техническим заданием на технологическую схему или проект разработки Заказчик предоставляет проектирующей организации утвержденный ЦКЗ-нефть Роскомнедра подсчет запасов нефти, газа, конденсата и сопутствующих компонентов в случае их промышленного значения, протоколы его рассмотрения в ГКЗ РФ и другие материалы.

 

3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ ПО СОСТАВЛЕНИЮ ПРОЕКТНЫХ ДОКУМЕНТОВ НА РАЗРАБОТКУ НЕФТЯНЫХ И ГАЗОНЕФТЯНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

 

Технологические схемы и проекты разработки являются основными документами, по которым нефтегазодобываюшие предприятия и компании осуществляют промышленную разработку нефтяных и газонефтяных месторождений и проводят опытно-промышленные работы по испытанию новых технологий; служат основой для составления проектных документов на разбуривание и обустройство, обоснования проектов прогноза добычи нефти, газа и конденсата, объемов буровых работ и закачки воды в пласт и капиталовложений по месторождениям.

При составлении технологических схем и проектов разработки нефтяных и газонефтяных месторождений необходимо руководствоваться следующими общими требованиями и рекомендациями.

3.1. Проектирование разработки нефтяных и газонефтяных месторождений должно быть направлено на возможно полное извлечение из пластов запасов нефти, газа, конденсата и сопутствующих компонентов при соблюдении требований охраны недр и окружающей среды, правил ведения горных работ.

3.2. Составление технологических проектных документов на промышленную разработку нефтяных и газонефтяных месторождений является комплексной научно-исследовательской работой, требующей творческого подхода, учета передового отечественного и зарубежного опыта, современных достижений науки и практики разработки (нефтепромысловой геологии, физико-химии пласта и подземной гидродинамики), компьютерных методов, технологии и техники строительства и эксплуатации скважин, обустройства промыслов, экономико-географических факторов, требований охраны недр и окружающей среды.

3.3. Исходной первичной информацией для составления технологических схем разработки месторождений являются данные разведки, подсчета запасов, результаты лабораторных исследований процессов воздействия, пробной эксплуатации разведочных скважин или первоочередных участков, требования технического задания на проектирование и нормативная база. Технологическая схема должна составляться с учетом результатов детальных исследований, обеспечивающих уточнение геологического строения и детализацию структурного плана, границ распространения коллекторов, положения контуров газо- и нефтеносности сложнопостроенных продуктивных горизонтов в целях обоснования размещения скважин. При составлении проектов разработки дополнительно используются геолого-промысловые данные, полученные в процессе реализации утвержденной технологической схемы, результаты специальных исследований, данные авторского надзора и анализа разработки.

3.4. Технологические схемы разработки составляются на начальные балансовые запасы нефти и газа категорий A+B+C₁ и С₂, как правило, утвержденные ГКЗ РФ или апробированные ЦКЗ Минтопэнерго РФ. Проекты и уточненные проекты разработки составляются на остаточные на дату составления проектного документа балансовые запасы нефти и газа.

3.5. В технологических схемах разработки по залежам, значительная часть запасов которых сосредоточена на недостаточно разведанных участках или пластах (запасы категории С₂), проектные решения должны приниматься с учетом необходимости доразведки и перспектив разработки всего месторождения. Технологические показатели разработки (объемы добычи нефти и газа, закачки воды, фонд добывающих н нагнетательных скважин) запасов категории С₂ прогнозируются отдельно и используются для проектирования обустройства месторождения, развития инфраструктуры н перспективного планирования добычи нефти и газа, объемов буровых работ.

3.6. В проектных документах на разработку обосновываются:

- выделение эксплуатационных объектов;

- системы размещения и плотность сеток добывающих и нагнетательных скважин;

- выбор способов и агентов воздействия на пласты;

- порядок ввода объекта в разработку;

- способы и режимы эксплуатации скважин;

- уровни, темпы и динамика добычи нефти, газа и жидкости из пластов, закачки в них вытесняющих агентов, обеспечивающие наиболее полную выработку;

- вопросы повышения эффективности реализуемых систем разработки заводнением;

- вопросы, связанные с особенностями применения физико-химических, тепловых и других методов повышения нефтеизвлечения из пластов;

- выбор рекомендуемых способов эксплуатации скважин, устьевого и внутрискважинного оборудования;

- мероприятия по предупреждению и борьбе с осложнениями при эксплуатации скважин;

- требования к системам сбора и промысловой подготовки продукции скважин;

- требования к системам поддержания пластового давления (ППД) и качеству используемых агентов;

- требования и рекомендации к конструкциям скважин и производству буровых работ, методам вскрытия пластов и освоения скважин;

- мероприятия по контролю и регулированию процесса разработки;

- комплекс геофизических и гидродинамических исследований скважин;

- специальные мероприятия по охране недр и окружающей среды при бурении и эксплуатации скважин, технике безопасности, промсанитарии и пожарной безопасности при применении методов повышения нефтеизвлечения из пластов с учетом состояния объектов окружающей среды;

- объемы и виды работ по доразведке месторождения;

- вопросы, связанные с опытно-промышленными испытаниями новых технологий и технических решений.

В составе проектов разработки (доразработки) рекомендуются дополнительные таблицы, отражающие:

- структуру остаточных запасов нефти;

- показатели эффективности внедрения методов повышения нефтеотдачи пластов;

- данные по обоснованию бурения дополнительных скважин и скважин-дублеров.

3.7. Расчетные варианты разработки месторождения могут различаться выбором эксплуатационных объектов, самостоятельных площадей разработки, способами и агентами воздействия на пласт, системами размещения и плотностью сеток скважин, режимами и способами их эксплуатации, уровнями и продолжительностью периода стабильной добычи.

В технологических схемах число расчетных вариантов должно быть не меньше трех, а в проектах и уточненных проектах разработки - не менее двух вариантов.

3.8. В каждом из вариантов разработки устанавливается проектный уровень добычи нефти по месторождению. Период стабильной добычи определяется из условия, чтобы величины максимальной и минимальной годовой добычи за этот период не отличались более чем на 2-5% от проектного уровня.

3.9. Во всех проектных документах один из рассматриваемых вариантов разработки выделяется в качестве базового варианта. Им, какправило, является утвержденный вариант разработки по последнему проектному документу с учетом изменения величины запасов нефти.

3.10. Во всех рассматриваемых вариантах разработки в технологических схемах и проектах разработки предусматривается резервный фонд скважин. Резервные скважины предусматриваются в целях вовлечения в разработку отдельных линз, зон выклинивания и застойных зон, которые не вовлекаются в разработку скважинами основного фонда в пределах их размещения. Количество резервных скважин обосновывается в проектных документах с учетом характера и степени неоднородности продуктивных пластов (их прерывистости), плотности сетки скважин основного фонда и т.д. Число резервных скважин в технологических схемах может составлять 10-25% основного фонда скважин, в проектах до 10%.

3.11. В проектах и уточненных проектах разработки и, как исключение, в технологических схемах обосновывается количество скважин-дублеров. Эти скважины предусматриваются для замены фактически ликвидированных из-за старения (физического износа) или по техническим причинам добывающих и нагнетательных скважин. Количество, размещение и порядок ввода скважин-дублеров обосновываются технико-экономическими расчетами с учетом возможной добычи нефти из скважин-дублеров, на многопластовых месторождениях - с учетом возможного использования вместо них скважин возвратного фонда с нижележащих объектов.

3.12. В технологических схемах и проектах разработки обосновывается возможность или необходимость применения методов повышения нефтеизвлечения или необходимость их опытно-промышленных испытаний.

3.13. Для повышения качества проектирования, надежности и точности процесса нефтеизвлечения на всех стадиях проектирования предусматривается широкое использование современных электронно-вычислительных машин, систем автоматизированного проектирования разработки, различных баз данных и графопостроителей.

Технологические показатели расчетных вариантов разработки прогнозируются с использованием современных физическисодержательных математических моделей пластов и рассматриваемых процессов их разработки, позволяющих учитывать основные особенности геологического строения залежей, тип коллекторов, неоднородность, емкостные и фильтрационные характеристики продуктивных пластов, физико-химические свойства насыщающих их и закачиваемых в них флюидов, механизм проектируемых процессов разработки, геометрию размещения скважин, возможность изменения режимов их работы.

Объемы добычи нефти, газа, жидкости, закачки воды в технологических схемах и проектах разработки рассчитываются без учета резервных скважин.

3.14. Экономические показатели вариантов разработки определяются с использованием действующих в Минтопэнерго РФ методов экономической оценки на основе рассчитанных технологических показателей и системы рассчитываемых показателей, выступающих в качестве экономических критериев: дисконтированный поток денежной наличности, индекс доходности, внутренняя норма возврата капитальных вложений, период окупаемости капитальных вложений, капитальные вложения на освоение месторождения, эксплуатационные затраты на добычу нефти, доход государства (налоги и платежи, отчисляемые в бюджетные и внебюджетные фонды РФ).

3.15. Прогнозирование и сопоставление технико-экономических показателей в проектных документах проводится за весь срок разработки.

3.16. Рекомендуемый для практического осуществления вариант выбирается в соответствии с действующей в отрасли методикой экономической оценки путем сопоставления технико-экономических показателей расчетных вариантов разработки.

3.17. В технологических схемах и проектах разработки должны предусматриваться наиболее прогрессивные системы разработки и передовая технология нефтедобычи, обеспечивающие достижение или превышение утвержденной величины коэффициента извлечения нефти.

3.18. Принципиальные решения по темпам и порядку ввода месторождения в разработку, уровням добычи нефти и газа, требованиям к бурению, освоению и способам эксплуатации скважин в процессе проектирования согласовываются с заказчиком проектных работ.

3.19. В месячный срок после утверждения проектного документа на ЦКР Минтопэнерго РФ проектирующей обустройство месторождения организации выдаются необходимые исходные данные о максимальных уровнях отбора нефти, газа и жидкости и закачке рабочих агентов по месторождению в целом.

При необходимости, после проведения кустования устьев скважин, проектирующая обустройство организация определяет количество и местоположение площадок промыслового обустройства, по которым проектирующая разработку организация проводит дополнительные расчеты технологических показателей.

3.20. Обоснование проектов прогноза добычи нефти и газа, объемов буровых работ производится в соответствии с действующими методическими указаниями по рекомендуемому к утверждению на ЦКР варианту разработки раздельно по запасам категории A+B+C₁ и С₂ для каждого эксплуатационного объекта и месторождения в целом.

3.21. Технологические схемы и проекты разработки составляются в соответствии с "Положением о порядке составления, рассмотрения и утверждения технологической проектной документации на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений" [3] сучетом требований к содержанию и оформлению включаемых в них материалов, всех составляющих их частей, разделов и параграфов.

3.22. Если в процессе реализации утвержденного документа резко изменяются представления о геологическом строении, темпе разбуривания или освоения системы разработки и другие условия, то составляется дополнение к проектному документу. В нем уточняются технологические показатели с учетом изменившихся условий разработки.

Дополнения являются неотъемлемой составной частью утвержденных технологических схем и проектов разработки. Рассмотрение и утверждение дополнений производится в установленном порядке.

3.23. В случае расширения границ залежей на приращенную площадь нефтеносности распространяется ранее утвержденная проектная система разработки и сетка скважин. Скважины, размещаемые на этой площади, являются дополнительными скважинами основного фонда.

3.24. При составлении проектных документов на разработку нефтяных и газонефтяных месторождений следует руководствоваться:

- законами Российской Федерации [78];

- Указами Президента России;

- постановлениями Правительства Российской Федерации по вопросам перспективного развития отраслей народного хозяйства [77], лицензирования, продажи нефти и др.;

- Основами законодательства Российской Федерации о недрах [80], налогового законодательства России [79] и др.;

- Правилами разработки нефтяных и газонефтяных месторождений [1];.

- приказами Минтопэнерго РФ и решениями Коллеги