Правила безопасности в угольных шахтах разработаны Госгортехнадзором России, Министерством топлива и энергетики России, государственной компании «Росуголь».

В подготовке Правил принимали участие работники органов Госгортехнадзора, шахт, акционерных обществ (концернов, производственных объединений, комбайнов, трестов), научно-исследовательских, проектных и проектно-конструкторских институтов России, Украины и Казахстана.

Изложены требования по безопасному ведению очистных и подготовительных работ, эксплуатации рудничного транспорта, подъема и электрических установок, требования, регламентирующие проветривание горных выработок и пылегазовый режим, предупреждений и тушения подземных пожаров, предотвращение затопления горных выработок, производственной санитарии. Приведены инструкции (по составлению паспортов выемочного участка, проведения и крепления подземных выработок, планов ликвидации аварий и др.) и формы книг для контроля за безопасным ведением работ. По сравнению с правилами, утвержденными в 1986 г., в настоящее издание внесены изменения и дополнения, направленные на повышение безопасности работ.

Правила обязательны при проектировании, строительстве, эксплуатации и ликвидации угольных шахт.